北京觀察/「五大關係」錨定改革方法論\馬浩亮
6月27日的中共中央政治局會議，敲定了二十屆三中全會的時間表，指明了進一步全面深化改革的總目標和六大原則，即六個「堅持」：堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統觀念。這奠定了三中全會的基調，也為未來改革提供了根本遵循。
從2013年11月十八屆三中全會《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，到2024年7月二十屆三中全會《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，兩份文件跨越十年，既是對改革的總結與盤點，更是改革的遞進與昇華。「中國式現代化」成為貫穿改革、引領改革的主線。
在「堅持系統觀念」方面，本次政治局提出處理好「經濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發展和安全」等重大關係。這五大關係，是全面深化改革的重要方法論。甚至可以說，改革開放四十多年的進程，就是不斷探索、調整這五大關係的進程。
五大關係是辯證統一、相輔相成的。處理好經濟與社會的關係，將經濟繁榮成果持續轉化為社會和諧與民生福祉，織密民生保障網，進而反哺經濟發展。處理好政府和市場關係，是經濟改革的核心，要用好「看不見的手」和「看得見的手」，有效市場與有為政府雙管齊下，實現資源配置效益最大化。
處理好效率和公平的關係，就是既要做大「蛋糕」，又要分好「蛋糕」，在創造和積累社會財富同時，要防止兩極分化，推進共同富裕。處理好活力與秩序的關係，要跳出「一管就死、一放就亂」的怪圈，暢通流通渠道，優化發展環境，拓寬創造致富的機會和空間。安全和發展則是「一體之兩翼、驅動之雙輪」，要以新安全格局保障新發展格局，實現高質量發展和高水平安全的良性互動，切實解決「卡脖子」「掉鏈子」等制約發展的難題。
處理好五大關係，其共同目的都是使改革成果更多更公平惠及全體人民，提升推進中國式現代化的整體效能。這更加考驗政治智慧與治理能力，也真切體現了使命擔當和歷史主動。
