慶祝回歸27周年/香港由治及興步伐更堅定更自信\張 誠
香港即將迎來回歸祖國27周年，這一天也是本屆香港特區政府上任滿兩周年。回望過去兩年，香港發生了巨大的變化，可以體現在四個字：一是「固」，維護國安防線更加牢固，愛國者治港深入人心；二是「強」，獨特優勢不斷提升，應對風險挑戰能力更強；三是「快」，融入國家發展大局更積極全面，「八大中心」建設快馬加鞭；四是「治」，特區政府治理能力提升強化，排解民生憂難成效顯著。
簡而言之，香港過去兩年政治更穩定、社會更和諧、發展更繁榮、民生更安定，在邁向由治及興的道路上步伐更堅定也更自信。
固：維護國安防線更加牢固，愛國愛港成主流價值觀。
今年3月19日是個特別值得紀念的日子，香港特區立法會全票通過《維護國家安全條例》，並於3月23日刊憲生效。行政長官李家超帶領特區管治團隊和香港市民一道，圓滿完成這項歷史性任務。這是「一國兩制」實踐進程中具有里程碑意義的大事，標誌着香港進一步築牢了維護國家安全的法律屏障，對香港實現由治及興、保持長治久安和長期繁榮穩定具有深遠影響。在「雙法雙機制」的保駕護航下，即便美西方無所不用其極地攻擊、打壓、威脅，香港都能從容應對。特區政府的一系列執法行動，有效打擊了反中亂港勢力的囂張氣炎。如今的香港，安全更有保障。
在築牢國安防線的同時，香港社會的民心民情也發生了積極變化。近幾年「亂」與「治」的強烈反差，美西方對香港的「打壓」和中央對香港的「力挺」的強烈對比，都讓香港社會對國家民族的認同感有了全面提升。從特區政府到社會各界，從公務員到學生，從商會到各類團體，都形成了維護國家安全的強烈意識。去年十月，全國人大常委會通過《愛國主義教育法》，特區政府主動對接有關工作，積極推動愛國精神扎根社會、深入民心。「愛國主義工作小組」及「弘揚中華文化辦公室」分別成立並運作，在各界共同努力下，香港社會形成了以愛國愛港為核心、與「一國兩制」方針相適應的主流價值觀。如今的香港，向心力更加強烈。
強：獨特優勢不斷強化提升，應對風險挑戰能力更足。
築牢維護國家安全屏障，美西方反華勢力不斷抹黑香港「優勢不再」，甚至祭出各種「唱衰」論調。但在事實面前，這些抹黑言論無一不以失敗告終。事實說明，香港的自由港地位，簡單低稅制、資金自由流動、與國際接軌的監管制度，國際化、法治化、市場化等不僅沒有削弱，而且得到了更大的彰顯，向全世界展現了更安全、更自由、更開放、更可預期的營商環境，全球投資者都可以放心大膽地來港投資興業。從國安條例通過後的第一天起就有25家重點企業落戶香港，到金融、文化等國際盛事接連舉辦，全球頂尖的金融機構和商界精英紛紛來港參加活動，用真心實意和真金白銀對香港投下信心票。
特區政府過去兩年來，為各界範疇制定了應對各種風險挑戰的制度和策略。以應對金融方面的威脅為例，政府與金融監管機構已建立了一套全方位的風險預警和管理機制。國際貨幣基金組織在早前發布對香港的定期詳細分析評估報告，再次肯定香港作為主要國際金融中心的地位，具備穩健強韌的金融體系，並認同香港金融業在疫情期間持續擴張和發展。上周瑞士洛桑《2024世界競爭力報告》顯示，香港各項評分全面上升，重回世界前五。事實說明，香港的競爭力不僅沒有因美西方的打壓而受損，反而展現出強大的韌性和提升的巨大潛力。不論是「玩完論」還是「絕望論」，香港正在以實實在在的數據，向世人展現光明的前景。
快：融入發展大局積極全面，八大中心建設快馬加鞭。
在「一國兩制」下，香港有着背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，經濟有韌性、有活力、有潛力，特別是國家一系列重大發展戰略為香港提供了前所未有的空間和機遇。而香港在融入國家發展大局方面，尤其是對接國家戰略、推動「八大中心」建設方面，過去2年呈現出積極、全面、快速的趨勢。
行政長官李家超在上任之初就成立「融入國家發展大局督導組」，並親自擔任組長，由三位司長擔任副組長，而全體司局長均為督導組成員。督導組總攬督導所有融入國家發展大局的工作，包括「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設，「一帶一路」倡議等國家重大戰略以及特區與內地各省市自治區的區域合作。
經過兩年多來的努力，目前融入國家發展大局的各項工作均取得良好發展，而各項促進大灣區內人流、物流、資金流及信息流互聯互通的政策措施亦成果豐碩，包括「港車北上」、大灣區高端人才流動、大灣區律師執業考試、大灣區青年就業計劃、海空貨物聯運、優化「跨境理財通」、「港幣─人民幣雙櫃台模式」、跨境數據流動、「港資、港法、港仲裁」、灣區標準、「港澳藥械通」等等。這些政策措施的成功推行都對香港居民及企業用好灣區機遇，以及推動大灣區各城市間的高水平融合發展，發揮了關鍵作用。
另一方面，香港「八大中心」建設的速度也在加快，尤其是國際創科中心可謂日新月異。本屆特區政府推出「創科發展藍圖」，加快推動北部都會區、河套創科區的發展。如今香港創科發展已經形成了強大的聲勢和國際影響力。例如，今日首屆「國際生物計算創新峰會」在香港舉行，這是國際社會對香港創科地位的肯定。今天，香港投資管理有限公司，將與生命科學人工智能大模型公司百圖生科（BioMap）簽署戰略合作協議；百圖生科將正式宣布在港設立全球其首個生物計算創新中心。這些事實都在說明，香港把握住了中央支持和歷史機遇，在正確的道路上跑步前進。
治：治理能力持續提升強化，排解民生憂難成效顯著。
在行政長官李家超帶領下，特區政府的治理能力得到了提升。除了在經濟發展上取得矚目成效，民生政策也是亮點紛陳。李家超上任提出多管齊下解決房屋問題，包括首次提出興建簡約公屋，以填補短期公營房屋供應不足的缺口。近日第一批簡約公屋成功落成並接受申請，反映政策得到有效落實。特區政府同時成立「解決劏房問題」工作組，計劃提交劏房標準建議，以取締不適切居所。在保障勞工福利方面，行政長官今年會同行政會議接納最低工資一年一檢，有關改革使法定最低工資水平更貼近社會經濟變化，有效保障基層僱員利益。
此外，特區政府透過輸入外勞的行業計劃和補充勞工計劃，有效紓緩各行業勞工短缺的問題。在關顧民生方面，特區政府持續推出惠及民生的政策，透過完善地區治理體系，成立「關愛隊」，在地區層面推展各項關愛活動。其他舉措諸如提出締造有利育兒的環境，支援新生家庭以鼓勵生育，包括設立新生嬰兒獎勵金、提高與居所有關的稅項扣除最高限額、資助出售單位和公屋優先安排等措施。日前一個民調顯示，超過六成市民滿意特區政府的工作。
國家主席習近平在2022年「七一」重要講話中對香港提出「四點希望」，兩年來的事實說明，特區政府全力以赴，落實成績卓有成效。當然，香港發展仍然還有許多問題，未來挑戰也絕對不會輕鬆。但各界相信，行政長官和特區政府作為當家人、第一責任人，一定會把高質量發展作為第一要務，排除一切困難和干擾，咬定發展目標不放鬆，以更有力舉措推動香港由治及興。
歷史一再證明，香港總能在危機和變局中抓住機遇、開創新局面，創造新的發展奇跡。正如夏寶龍主任所指出的，今日之香港，正以更加開放的姿態，張開雙臂歡迎世界各地的投資者和朋友們。有偉大祖國做堅強後盾，有全體港人的努力打拚，香港由治及興未來可期、前景廣闊，我們堅信，新時代列車「香港號」的車輪一定會滾滾向前、不可阻擋！
