鞏固香港國際化優勢 助力國家高水準開放

  蔡冠深博士 全國政協常委 香港中華總商會會長

  國際化是香港最獨特的優勢和命脈,也是香港對中國式現代化最具價值的貢獻所在。當前國際形勢對保持香港國際化地位造成了重大挑戰,周邊地區也趁勢而為,令香港面對日益激烈的競爭。

  在國家「十四五」規劃的推動下,香港正全力打造國際創新科技、中外文化藝術交流等八大國際中心。中央高瞻遠矚的部署,蘊含着對香港能夠做好中國與世界之間「超級聯繫人」「超級增值人」的高度信任,也彰顯出香港得天獨厚的優勢。為此,建議推動香港國際化提質增效,為國家高水準開放發揮積極作用。

  促進外資對大灣區投資

  一、鞏固提升香港國際金融中心地位。香港數十年來一直是內地最大的外資來源地、全球第四大外匯市場和亞洲最大財富管理中心,但目前香港股市總市值中,國外企業佔比不足10%,與紐約、倫敦交易所的30%相比有較大差距。且近年來海外來港上市企業數量下降,港股流動性減少,中央宜加強對港指導和協同,進行妥善應對。

  二、保持香港法制特色,維護與國際完全接軌的營商環境。香港實施的普通法深受國際商界信任,加上中英雙語法律文書之便,可與普通法國家無縫接軌,使香港成為亞洲首屈一指的國際金融中心和商事爭議解決中心。世界上首個專門以調解方式解決國際爭端的政府間國際法律組織國際調解院,已選址舊灣仔警署作為總部,將於明年底正式落戶,將極大強化香港成為全球「調解之都」的國際形象。這一法制特色對於吸引外資、保持內地與西方在科技及知識產權方面的聯絡至關重要。

  灣區率先建立共同市場

  我們看到,香港對內地來港投資依存度已攀升至近55%,而美、英、加、日、新五國在香港FDI的比重顯著下降。建議中央在可控範圍內積極用好香港法制和人才優勢,推動粵港澳大灣區及內地自貿區、經濟特區加強法制改革,改善投資和營商環境,促進外資對香港和灣區內地城市投資,以突破封鎖,避免脫鈎。

  三、支持粵港澳大灣區借鑒歐盟做法,加快規則銜接、機制對接過程。歐盟實現了不同主權國家之間貨物、服務、人員和資本的自由流動,達到世界上區域融合發展的最高水平。中央宜支持粵港澳大灣區由點到面、先易後難,通過大量的容錯試驗,率先建立成熟發達的共同市場。許多中外規則銜接、機制對接的做法,宜在大灣區率先試行。

  四、支持香港打造數字絲綢之路和亞太數據服務中心。香港是亞太區域通訊樞紐,對外電訊基建處於國際領先水準,且香港採用普通法,法制環境和法律服務具有國際公信力。同時,香港出色的數字科技可為打造亞太電子仲裁和網上仲裁中心提供足夠的技術支持,有助各國克服地理和技術障礙,減少法制和社會政治障礙,走共享互利共贏之路。

  五、支持香港運用綠色金融領先地位,協助國家打造綠色金融國際服務中心。香港擁有多元化的金融產品和綠色融資管道,可以與大灣區聯手設立機構為中外企業進行國際標準審計、認證和評級,建設全球領先的ESG服務中心。