16－24歲非在校生失業率連兩月下降
國家再推組合拳促青年就業創業 加大財政補貼鼓勵企業擴崗
香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）又到一年畢業季，國家統計局19日發布分年齡組失業率數據顯示，5月不包含在校生的16—24歲勞動力失業率回落至14.2%，低於4月0.5個百分點，連續第二個月下降，但仍明顯高於總體調查失業率，顯示青年群體就業問題依然突出。業內人士分析，青年人失業率居高，既有就業市場結構性錯配的影響，也出現了企業降本增效而收縮校招、技術進步導致入門級崗位減少等新情況。為促進青年就業創業，國家再推組合拳，加大財政補貼鼓勵企業擴崗。
國家統計局日前發布的5月全國城鎮調查失業率為5%，與4月持平，同為今年以來低點，亦比上年同月下降0.2個百分點。1-5月，全國城鎮調查失業率平均值為5.1%，比上年同期下降0.3個百分點，表明總量就業保持穩定。
農民工就業改善 大城市總體好於全國
分年齡組看，5月，不包含在校生的16—24歲勞動力失業率回落0.5個百分點至14.2%，仍大幅高於總體失業率；不包含在校生的25—29歲勞動力失業率也下行0.5個百分點至6.6%；30—59歲勞動力失業率為4%，與4月持平。
農民工也是一大就業重點群體。5月，以進城農民工為主的外來農業戶籍勞動力失業率持平於4.5%，低於總體調查失業率和本地戶籍勞動力失業率，顯示農民工就業改善。另外，大城市就業總體好於全國，5月31個大城市城鎮調查失業率降至4.9%，分別低於4月和上年同月0.1個和0.6個百分點。
青年人就業受到關注，今年1-5月，不包含在校生的16—24歲勞動力失業率分別為14.6%、15.3%、15.3%、14.6%和14.2%，在三、四月走高後，近兩個月明顯下行，但青年失業率仍大幅高於總體失業率水平。
就業市場存在結構性錯配問題
前程無憂首席人力資源專家馮麗娟對此表示，青年失業率近兩個月下降，一個宏觀大背景是經濟總體恢復向好，服務業加快增長，加之政府促進高校畢業生就業創業的政策持續加力。2024年中國高校畢業生人數預計將達到1,179萬人，繼續創歷史新高。從大數據上看，這屆畢業生找工作也比以往更加積極。《2024大學生就業力調研報告》顯示，超過30%的2024屆畢業生有過兩次及以上實習經歷，決定求職的應屆畢業生中，超過60%從2023年起就開始找工作，近四成應屆求職者自開始求職已經投遞了50份以上簡歷。不過青年人就業形勢仍然比較嚴峻。
國家統計局副局長盛來運此前解釋青年失業率居高不下時稱，一方面，一線的藍領工人、技術工人供不應求，另一方面，大學畢業生的就業壓力比較大，這兩年連續1,000多萬的大學畢業生進入勞動力市場，但這些年輕勞動力不願從事一線生產崗位，造成了就業市場的結構性錯配問題。
AI等技術進步衝擊 入門級崗位變少
馮麗娟進一步指出，除了就業市場的結構性錯配外，一些新變化也正在發生，企業為降本增效，減少校園招聘；在AI等技術進步的衝擊下，對青年友好的入門級崗位面臨技術替代風險而變少。
「解決青年就業問題，不完全是崗位數量問題，更重要是崗位匹配問題。」馮麗娟引述調查數據稱，畢業後仍在找工作的人群中，有55%曾收到過錄用通知，放棄的主要原因是薪資福利、個人發展空間等方面與個人預期不匹配。「招工難」與「就業難」問題並存，高技能高薪資的崗位招不到合適人選，條件相對差一些的崗位對畢業生又缺少足夠的吸引力。
為促進青年人就業創業，人社部、財政部、教育部最新發文再推穩就業組合拳，全力促進高校畢業生等青年就業創業。到明年底前，對企業招用符合條件的畢業年度高校畢業生、離校未就業高校畢業生及登記失業青年發放一次性擴崗補助；延續實施國有企業增人增資政策；對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的，可給予剩餘期間見習補貼。實施百萬就業見習崗位募集計劃，支持企業、政府投資項目、事業單位開展就業見習，今明兩年每年募集不少於100萬個就業見習崗位。
16—24歲勞動力失業率（不包含在校生）
2023年
12月 14.9%
2024年
1月 14.6%
2月 15.3%
3月 15.3%
4月 14.7%
5月 14.2%
整理：香港文匯報記者 海巖
