寵物使用交通工具條例應與時並進

  劉韋瑋 資深傳媒人

  現代社會,寵物不止是人類最好朋友,甚至已經是家庭成員,待遇可能比家人更親。可是,本港對寵物友善的措施非常落後,現時法例仍未批准主人攜帶寵物使用公共交通工具,至於容許進入的商場、食肆也不普遍;更有不少住宅物業不准飼養寵物。針對社會對寵物愈來愈多的需求,當局有必要與時並進重新檢討過時的限制條例。

  現時,本港設有相關法例容許視障人士攜同領行犬登上公共交通工具,惟大部分公共交通工具均不容許乘客攜同寵物搭乘。根據《公共巴士服務規例》第10(2c)條,司機不得准許任何動物由巴士運載。港鐵曾於2023年8月26日「國際狗狗日」作特別安排,讓導盲犬以外狗隻乘搭港鐵,惟亦只限活動當日。實際上,根據《香港鐵路附例》第28條,任何人不得將任何動物或其他禽畜帶進或帶上鐵路處所任何部分。電車、渡輪等也有相關規定,即使酌情准予携帶寵物亦有不少限制,以及必須申請收取附加費用。至於的士雖然容許寵物乘載,但要收附加費,更要視乎司機心情,司機不想弄污車廂,借意拒載事例屢見不鮮。

  社會文明進步,今時今日的寵物主人,帶寵物外出可謂無微不至,狗繩、口罩、狗袋一應俱全。只要主人安排得好照顧妥當,影響他人的機會非常低。大家都明白,本港交通工具非常繁忙,使用人次亦多,帶動物用交通工具會令其他人不便,若寵物體積較大也會引起一些人害怕。不過,這些都可以在條例規定上調整,例如狗隻必須戴口罩狗繩;限制只能在非繁忙時段使用交通工具;又或規定小寵物必須放在袋內不准露出等,都比現時完全不准使用更合適,更加符合人性化。

  環境及生態局於今年2月在立法會,回覆議員有關寵物友善措施的質詢時表示,港鐵和專營巴士每日的乘客量相當高,車廂空間有限。在考慮是否進一步放寬允許乘客攜帶寵物使用公共交通服務時需要考慮和平衡不同因素,包括車廂的空間和載客量,寵物在乘車環境的反應以至對其他乘客可能產生的影響,政府當局會繼續留意有關建議,以考慮是否需要改變目前的安排。期望局方不是敷衍的回覆,而是真心誠意的考慮,盡快檢討安排,讓我們的社會更加互愛共容和諧。