控煙加辣十招 排隊全面禁吸
定額罰款倍增至3千元 政府年底提修例
「吸煙危害健康」。為進一步減少煙草對市民健康帶來的禍害，特區政府計劃於短期內推出十項控煙措施（見表），包括禁止於輪候公共交通工具時吸煙，進一步禁止以任何形式管有電子煙等另類吸煙產品，連薄荷煙等加味煙亦禁止吸食，期望將香港吸煙率由去年9.1%降至明年7.8%。醫務衞生局會與相關部門草擬立法建議和研究具體執行細節，爭取今年底向立法會提交修例建議，明年內逐步落實。至於邊行邊抽煙、俗稱「火車頭」的吸煙行為因存在執法困難，將於2026年後再研究。
醫務衞生局局長盧寵茂昨日聯同多名特區政府官員舉行記者會，公布去年第三季推出的控煙策略公眾諮詢的結果，以及下一步控煙措施。他重申，香煙含有逾7,000種化學物質，包括70種致癌物，醫學研究指每兩名長期吸煙者，其中一人會有提早死亡的風險；全球八大致死原因中亦有六項與煙草有關。
他指出，特區政府於近3年先後全面禁止另類吸煙產品及兩度增加煙草稅，成果十分明顯，昨日公布的《主題性住戶統計調查第79號報告書》顯示去年的吸煙率已降至9.1%，但仍有約58萬人有每日吸食傳統煙的習慣，必須加大力度控煙才有望達至於明年降至7.8%的目標。
公眾諮詢結果顯示逾90%參與巿民支持進一步降低香港的吸煙率，因此特區政府會訂立短、中、長期的控煙措施。圍繞四個方向的十項短期措施，包括針對私煙與「白牌煙」引入完稅煙標籤制度、全面禁止管有和吸食加味煙與另類吸煙產品等。他強調，已一併考慮了公眾諮詢結果、個別控煙政策對減低煙害可達至的成效、巿民的接受程度，以至個別政策在執行和具體操作方面遇到的困難。
局方建議排隊禁煙範圍包括排隊輪候公共交通工具，以及排隊進入公營醫療設施、公眾遊樂場地、主題公園、公眾娛樂場所等指定公眾處所。至於擴大法定禁煙區至指定處所的出入口指定範圍，則包括幼兒中心、學校、安老院和公營醫療設施，於法定禁煙區內吸煙的定額罰款由目前1,500元倍增至3,000元。
部分措施推行時間有差異
醫務衞生局副秘書長李力綱指出，禁止排隊吸煙的背後理念是許多市民不想吸「二手煙」，但排隊時卻避無可避。對於如何定義排隊，以及在隊列旁吸煙又是否違規，他回應說：「排隊的人一定知道自己是在排隊，相關措施是要改變吸煙文化，相信在隊列旁吸煙的行為會大大減少。」至於公眾諮詢有85%受訪市民支持禁止「火車頭」行為，但未有列入短期措施，他解釋指出，曾深入研究但認為存在執法困難，必須謹慎處理。
盧寵茂指出，即使今年內成功通過修例，部分措施的推行時間會有差異，例如會給予管有另類吸煙產品以作自用者寬限期。他續說，日後探討的中期措施除禁止「火車頭」行為外，亦包括規定煙草產品須擺放於顧客無法看見及觸及的地方、按地區情況持續擴大禁煙範圍，以及對縱容違例吸煙的場所管理人施加法律責任等。至於禁止向某一日期後出生的人士售賣煙草產品的做法，他形容屬「終極手段」，且相信會惹來大爭議，局方會因應短中期措施的成效，再與其他長遠措施一併探討。
