他山之石/內地規管 兩者平衡發展

  內地網約車發展蓬勃,的士依然有其生存空間,在於兩者均納入的士管理範疇。內地網約車在2010年開始發展,2014年至2016年快速擴張,為了規範行業發展,政府開始推出一系列政策和法規。

  2014年,交通運輸部發布了《出租汽車經營服務管理規定》和《關於促進手機軟件召車等出租汽車電召服務有序發展的通知》,其中提出了八條指導性意見,包括手機軟件召車、網絡約車等各類出租車電召服務方式協調發展,保障群眾享有均等化出行服務;加快推動城市出租車服務管理資訊系統與手機軟件召車服務系統實現資訊共用和互聯互通,逐步實現全過程監管等。

  2016年,交通運輸部發布了《關於深化改革推進計程車行業健康發展的指導意見》及《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》,不僅確立了網約車的合法地位,還明確了網約車與的士平衡發展的監管框架,將兩者均納入的士管理範疇,構建包括傳統的士和網約車新老業態共存的多樣化服務體系。即使網約車平台蓬勃發展,的士依然有其生存空間,既可在道路上招手即停,在重要的交通樞紐,如機場、高鐵站等的士站排隊候客,亦可與網約車競爭在平台搶單載客。