人行：5方面推進人民幣國際化
支持更多境外央行機構在境內發行熊貓債
中央金融工作會議提出要加快建設金融強國宏偉目標，要着力推進金融高水平開放，堅持「引進來」和「走出去」並重，穩步擴大金融領域制度型開放，提升跨境投融資便利化，並強調要鞏固提升香港國際金融中心地位。中國人民銀行副行長陶玲近日接受媒體訪問，在談到穩慎扎實推進人民幣國際化上，提到人行將重點做好5方面工作，包括完善人民幣跨境使用基礎性制度安排；支持更多境外央行、機構等在境內發行熊貓債；支持離岸人民幣市場發展，拓展內地與香港金融市場互聯互通機制，完善其他離岸人民幣市場功能等。◆香港文匯報記者 海巖 北京報道
陶玲接受人民銀行主管的《金融時報》訪問表示，習近平總書記指出，縱觀歷史上和當今的金融強國，都具有高度開放的特徵。近年來，中國人民銀行順應國內國際經濟形勢和市場需求，以服務構建新發展格局、促進貿易投資便利化為導向，扎實推進人民幣國際化，為境內外經營主體提供更加多元化、便利化的幣種選擇，人民幣的國際地位和全球影響力不斷提升，目前已經成為全球第四位支付貨幣、第三位貿易融資貨幣和第五位外匯交易貨幣。
支持離岸人民幣市場發展
她表示，下一步，人行將堅持金融高水平對外開放， 完善准入前國民待遇加負面清單管理模式，提升金融服務跨境貿易和投融資水平，深入參與全球金融治理。在穩慎扎實推進人民幣國際化方面，人行將從5個方面着手（見附表），包括推進貿易投資便利化，完善人民幣跨境使用基礎性制度安排，滿足各類主體對人民幣交易結算、投融資、風險管理等的需求；並深化金融市場開放，支持更多境外央行、國際開發機構、跨國企業集團等在境內發行熊貓債。
發揮好貨幣互換機制作用
同時，人民銀行將支持離岸人民幣市場發展，健全離岸市場人民幣流動性供給機制，完善境外主權債券發行長效機制，豐富離岸人民幣金融產品，拓展內地與香港金融市場互聯互通機制，完善其他離岸人民幣市場功能。並築牢「防波堤」，加強跨境人民幣業務監管。
陶玲還提到，將提升人民幣跨境支付系統（CIPS）服務能力，擴大服務範圍；推動境外人民幣市場建設，優化人民幣清算行布局，發揮好貨幣互換機制作用。
由於中國的貨幣政策環境整體寬鬆，低融資成本和政策便利等因素推動近兩年離岸和在岸人民幣債券發行迎來小高潮，去年點心債（境內機構出海發行的離岸人民幣債券）淨發行3,250億元（人民幣，下同），熊貓債（境外機構在國內債券市場發行的人民幣債券）發行規模超千億元，均創下紀錄，下一步在推進人民幣國際化中有望進一步獲得政策支持。
全球人民幣資產更豐富多樣
分析認為，熊貓債作為在岸市場的國際債券，在將海外主體「引進來」的過程中將發揮重要作用，並為全球提供更加豐富、多樣的人民幣資產，理順人民幣國際化投融資閉環，對推進人民幣國際化起到重要作用。同時，應當大力發展海外點心債市場，有利於豐富離岸人民幣金融產品，健全離岸市場人民幣機制，能夠更多以市場化形式從市場融入人民幣，而不全是通過人民銀行資產負債表來獲取人民幣。
此外，陶玲表示，截至2024年3月末，高技術製造業中長期貸款、科技型中小企業貸款、「專精特新」企業貸款分別同比增長27.3%、20.4%、17.9%，明顯高於各項貸款增速；科技型中小企業獲貸率達到46.5%，較2017年末提升2倍；科創票據累計發行達5,600億元。
人民銀行下一步將強化對金融機構的引導和激勵，加快推動科技創新和技術改造再貸款政策工具落地見效，大力支持中小科技企業首貸和重點領域大規模設備更新。
