IMF上調內地經濟預測至5%

  指政府穩增長措施收效 籲續促進房地產行業轉型

  國際貨幣基金組織(IMF)29日在北京宣布,上調今年中國經濟增長預測,從之前的4.6%調至5%,主要是考慮到內地經濟一季度增長強勁,以及近期政府出台一系列穩增長政策措施。同時,IMF建議當局採取綜合全面的一攬子政策,促進房地產行業調整,並提供充分的宏觀經濟政策支持,以提振國內需求並緩解下行風險。

  5月16日至28日,IMF中國代表團團長索納莉·賈恩-錢德拉(Sonali Jain-Chandra)率團與中方開展了2024年第四條款磋商。在訪問結束後的2024年中國第四條款磋商新聞發布會上,IMF第一副總裁吉塔·戈皮納特(Gita Gopinath)表示,中國的經濟增長仍將保持韌性,2024年和2025年的增速預計分別為5%和4.5%,與今年4月該機構發表的《世界經濟展望》的預測相比,這兩年的預測值均上調了0.4個百分點,這是因為第一季度GDP增長強勁,並且近期採取了有關政策措施。

  刺激需求恢復巿場平衡

  她說,中國過去幾十年的經濟發展令人矚目,這得益於市場化改革、貿易開放以及與全球供應鏈的融合。當前中國將工作重心放在實現高質量經濟增長,措施包括支持創新(特別是綠色和高科技領域創新),提升金融部門監管,以及出台政策化解房地產行業和地方政府風險。更全面、更平衡的政策措施有助於中國應對經濟面臨的不利因素。

  在強勁出口的支撐下,內地今年一季度經濟增長5.3%,好於預期。4月工業活動回升,消費者支出穩健。推動設備更新、以舊換新等政策有助投資和消費增長;內地近期還宣布了一系列支持房地產行業的措施,包括取消按揭貸款利率下限、降低按揭首付、支持政府收購商品房轉為保障性住房等,幫助重振房地產等行業。

  「中國當前的房地產市場調整對於引導行業走上更可持續發展的道路是必要的。中國已實施多項措施來引導房地產市場轉型,包括最近宣布採取政策為保障性住房提供貸款支持。預計更全面的一攬子政策將促進行業實現高效轉型並降低轉型成本,同時防範下行風險。」同時,吉塔·戈皮納特建議,當前首要應調動中央政府資源,加快推進未完工的預售房完工,為處置資不抵債的開發商鋪平道路;並允許房價更大的靈活性,監測和減輕潛在的宏觀金融溢出效應,進一步刺激住房需求,並有助於恢復市場平衡。

  靈活匯率將助吸收外部衝擊

  IMF還預測內地的通脹將上升,但在產出低於潛在水平的環境下仍將處於低位,其中核心通脹僅將緩慢上升,2024年升至平均1%。中期內,由於人口老齡化和生產率增長放緩,預計2029年經濟增速將放緩至3.3%。此外,風險偏向下行,原因包括房地產行業調整的幅度或持續時間超出預期,以及全球碎片化壓力不斷上升。

  從宏觀政策看,IMF建議,近期宏觀經濟政策應着眼於支持擴大國內需求和緩解下行風險。財政政策應優先為房地產行業提供一次性的中央財政支持;考慮到當前的通脹水平,貨幣政策仍有進一步放鬆空間,更為靈活的匯率將有助於吸收外部衝擊。