北京觀察/下好經濟棋 盤活大棋局\馬浩亮
「世事如棋局局新。」隨着近些年全球格局深度調整,東亞秩序也迎來持續變革。時隔四年舉行的中日韓領導人會議,如同中國總理李強所言,「既是一個重啟,也是一個新的開始。」
與四年前相比,新冠疫情、俄烏戰事、巴以局勢的衝擊,疊加霸權主義、單邊主義、保護主義浪潮,加劇了全球的拆解、撕裂、陣營對抗風險。這對處於特殊戰略地緣的東亞,提出了更艱巨的挑戰。要推進世界多極化、經濟全球化,必須有一個合理、穩健的東亞秩序。但其盤整的難度,甚至不亞於中美歐三方博弈。
當前,美國加緊推行「印太戰略」,不斷借販賣安全焦慮,來兜售霸權主義,核心就是遏制打壓中國。去年,美日韓三方峰會首次舉行。透過「美日+」模式,美國還構建起美日菲、美日澳、菲日印等環環相扣的「小圈子」,強化日本在亞太的「頭馬」角色。美國擔當主軸,而由日本穿針引線。美國極力將日韓綁上遏華戰車,倘若陷入這種「火中取栗」的泥沼,日韓將是最大輸家。兩國對此並非沒有戰略認知。中日韓領導人會議經過三國共同努力而得以重啟,為地區乃至全球都帶來寶貴的暖色。
中方此次就深化三方合作提出五點建議,重點放在經貿互聯互通、科技創新合作等方面,並明確提議「盡早恢復並完成中日韓自貿協定談判」,日韓也予以積極回應。三國作為「搬不走的鄰居」,儘管受到了種種衝擊,但依舊互為最高量級的經貿合作夥伴。從2023年數據看,中國同時是日、韓最大貿易夥伴,日、韓分別是中國第二、三貿易夥伴,日、韓又互為對方的第四大貿易夥伴。所以,經濟是三國合作的「最大公約數」,也是最能實現早收成果的領域。
當前,三國都面臨着經濟增長的壓力,抱團取暖是最優解,自由貿易則是最關鍵的鑰匙。三國已共同加入2022年生效RCEP,而如能摒棄泛政治化、泛安全化、泛意識形態的「心魔執念」,切實降低貿易、技術、金融壁壘,推進中日韓自貿協定實現突破,將極大夯實三國合作基礎,盤活整體關係大局,維護全球產業鏈供應鏈的暢通和韌性。