暫緩垃圾收費務實 勿糾纏不休

  文平理

  政府宣布採納環境局局長建議暫緩實施垃圾收費,不在8月1日推行,並會在2025年年中再向立法會報告相關事項。現階段實施垃圾收費有難以解決的難題,甚至勞民傷財、製造矛盾,暫緩實施理性務實,亦是有勇氣有擔當的決定。政府應做好政策配套、環保教育,創造更有利條件,待時機成熟再推,真正希望實施垃圾收費、推動環保的人士,相信不會急於求成,廣大市民更不希望再糾纏不休,不希望借此攻擊政府、挑撥不滿情緒,以免破壞本港來之不易的集中精力謀發展大好局面。

  垃圾收費比「走塑」政策影響更大,垃圾費不是小數目,牽涉各行各業、千家萬戶的實際利益。經過八星期「先行先試」,政府收集到的數據及意見顯示,當中有七八成市民不贊成如期推行,認為操作繁複,指定袋收費高,會增加家庭經濟負擔;對於院舍、食肆而言,經營成本上升,最終難免轉嫁用家;前線清潔工則認為工作難度增加,甚至有清潔工表示實施後不從事清潔行業;回收設施不足,垃圾分類跟不上,執法有困難。這些難題並非一時三刻能解決,強推垃圾收費只會流於形式,對減廢效用不大,相反會催生市民與執法人員、各行各業與顧客的矛盾,催谷社會怨氣。

  不可否認,環保減廢是世界潮流,日韓和內地不少城市已成功落實垃圾收費,本港應汲取其他城市的成功經驗,作為本港推動垃圾收費的借鏡。其他城市能夠成功落實垃圾收費也不是一蹴而就。以日本為例,日本從上世紀八十年代開始推行生活垃圾分類,但大部分地方政府在相距逾20年、即2000年後才陸續開始收費,現時全國推行垃圾收費地區僅有六成。岡山縣玉野市四年前才實施生活垃圾收費。而且,不少城市一開始是以提供獎勵誘因,吸引市民參與,垃圾收費才水到渠成。

  本港城市密度、生活空間較其他城市更處劣勢,在短時間內推行垃圾收費難度更大,社會各界未準備好,目前暫緩實施是實事求是做法。部分環保人士如果真心誠意推動垃圾收費,應收拾失落心情,轉而積極向政府建言獻策,提供切實可行的建議。那些因為暫緩實施垃圾收費而要求官員問責下台的聲音,未免太偏激。暫緩實施是務實決定,並非重大失責,不應上綱上線製造管治危機,借題發揮打擊政府管治威信。

  香港進入由治及興新階段,如今更需要全社會凝神聚力拚經濟、拚發展,更需要慎防以往將經濟民生議題政治化的操作故態復萌。香港虛耗蹉跎、社會撕裂已錯失太多機遇,不能重蹈覆轍。推動環保是社會共識,實施垃圾收費可循序漸進,大家應該放下分歧、求同存異,為聚焦發展、推動環保創造有利條件,這才最符合香港最大利益。