上海調整首套房首付低至20%
多角度放開限購政策 引導房貸利率下降
「517」樓市新政出爐10天後，上海樓市政策迎來重大調整。上海市住建委、房屋管理局、規劃資源局、稅務局聯合發文，全方位、多角度優化住房限購政策，包括外環內二手房放開予非上海市戶籍單身人士限購，取消離異購房限制等。同時，首套房首付調整為20%，並支持居住困難家庭住房「以舊換新」。分析指上海一攬子房策充分體現因城施策、綜合施策導向，率先表明了核心城市、一線城市對中央要求的響應，同時對盤活二手房、去化存量房都有着政策創新。◆香港文匯報記者孔雯瓊 上海報道
滬昨發布的《關於優化本市房地產市場平穩健康發展政策措施的通知》今日（28日）起施行。該文件進一步放開限購，包括縮短非上海戶籍居民家庭以及單身人士購房繳納社會保險或個人所得稅的年限，擴大購房區域。其中，非滬籍居民購房所需社保或個稅年限由5年調整為3年；五大新城及南北轉型等區域非滬籍人才社保或個稅繳納年限調整為2年，同時購買範圍擴大為所在區的全域；另外，非滬籍單身人士購房範圍擴大至可購買外環內二手房。《通知》還取消離異購房限制，調整住房贈與規定，支持企業購買小戶型二手房用於職工租住，多子女家庭可增購1套住房。
信貸政策方面，首套房的貸款利率下限調整為不低於相應期限貸款市場報價利率（LPR）減45個基點（以目前利率計算由4.1%降至3.5%），首付款由30%降至20%。二套房貸款利率下限調整為不低於LPR減5個基點（由目前的4.5%降至3.9%），首付款比例由50%調整為35%；自貿區臨港新片區以及嘉定、青浦、松江、奉賢、寶山、金山6個行政區全域繼續實行差異化政策，二套住房貸款利率下限調整為LPR減25個基點（由目前的4.4%降至3.7%），首付款比例由40%降至30%。同時，提高公積金貸款額度，購買首套住房的職工個人公積金最高貸款額度調整為80萬元（人民幣，下同），家庭公積金最高貸款額度調整為160萬元。多子女家庭貸款購買首套住房，最高可貸192萬元。
上海易居房地產研究院研究總監嚴躍進表示，上海新政認真貫徹落實中央決策部署，「從放開限購來看，政策優化涉及內容豐富，覆蓋外地戶籍、人才、單身、離異、企業、多孩家庭、贈予等層面，能更好落實服務安居導向。」信貸政策則從商貸和公積金貸款兩方面切入，包括首付比例、利率、額度等維度持續降低房貸成本。
中泰證券研究所政策組首席分析師楊暢認為，上海房地產政策措施做出了積極調整，率先表明了核心城市、一線城市對中央要求的響應。新政大幅度降低貸款門檻及資金成本，充分表面降低資金成本的政策意圖。
「以舊換新」兩補貼模式創新
嚴躍進說，上海此次統籌存量和增量，對二手房盤活、認購等落實較多創新政策；在「以舊換新」政策方面，創新性提出兩種補貼模式。「比如，允許非上海戶籍單身人士在外環內認購二手住房、支持企業購買小戶型二手住房用於職工租住、探索通過國有平台公司等主體收購、躉租適配房源，都是上海二手房盤活的相關創新政策。」
《通知》提出探索通過國有平台公司等主體收購、躉租適配房源，優化住房保障供給。楊暢稱，有望對存量房源形成明確的需求，有利於去化存量房源，對房地產開發商的現金流改善形成支撐。另外，「新政進一步打開限購，尤其是『非滬籍單身人士購房區域，擴大至外環內二手住房』，而且大幅降低了社保年限要求，這意味着將外環內的二手住宅，向剛性需求積極打開。」
