雙管齊下/幣策財策發力 中國衝破低物價循環
基於中國經濟已經進入新周期,又鑒於債務出清壓力有所加大,通脹水平持續低迷,美國、日本貨幣政策的經驗教訓對中國有借鑒意義。邢自強建議,進一步加大宏觀政策力度,加強貨幣與財政政策的配合,重點聚焦對消費領域的支持力度,推動中國經濟走出低通脹。
邢自強指出,在追求高質量發展、提升新質生產力的道路上,貨幣與財政政策應相互配合發力,通過對美國、日本貨幣政策經驗教訓的借鑒,實施行之有效的宏觀政策,不斷推動中國經濟實現溫和再通脹。人行政策仍有降準、降息的空間,通過壓低實際利率水平,降低融資成本和償債負擔等,實現溫和「去槓桿」。
邢自強並建議,貨幣與財政政策應有效協調配合,財政端可繼續加大力度,除投資技術升級外,財政支出方向應更多聚焦消費領域,「創新是一個生態系統,新質生產力的發展不僅要聚焦供給,還要考慮需求,尤其是最終消費」。他又提醒,當內需不足時,大量的投資易引發回報的下降,帶動價格螺旋式下跌。未來兩年若能擴大廣義財政7至8萬億元人民幣,並重點支持消費領域,便有助於打破低物價循環的預期,「強大的內需有利於推動高質量發展和新質生產力的提升」。
提高社會保障 釋放消費需求
「支持消費」的具體方式方面,邢自強表示,歐美國家通常直接向民眾派發現金或消費券,中國可通過提高社會保障的方式達到同樣效果,此舉符合「共同富裕」的方向。他舉例說,未來中國可投入更多醫療、教育、養老金和保障房等資源,讓社會保障範圍覆蓋更多人群,包括逾2億的農民工群體。低收入群體若能享受到城市公共福利,「防禦性儲蓄」壓力就有望下降,從而更好釋放消費需求、打破低物價循環預期。