拚經濟·拚發展 航運篇/港碼頭提升競爭力 聚焦綠色智能化
國家「十四五規劃綱要」明確支持香港國際航運中心地位和發展高增值海運服務，以更好融入國家發展大局。特區政府去年底公布《海運及港口發展策略行動綱領》，提出四個方向、十大策略（詳見表），全方位提升香港作為航運中心的地位，當中重點打造香港成為綠色智慧港口。
對於近年香港港口吞吐量下跌，香港運輸及物流局局長林世雄表示，海運及港口業是香港經濟的重要一環，「絕對不會放棄（港口），也不會放軟手腳，會在綠色和智能化兩方面提升競爭力。」同時也會繼續大力拓展高增值航運服務業，與港口雙線發展。\大公報記者 林靜文
林世雄接受《大公報》專訪時表示，過去行業沒有一個全面發展策略，因此去年做了個「體格檢查」，對強弱危機進行分析，繼而推出了行動綱領，目的是要增強港口競爭力和更好發展高增值航運服務業。
面對區域和國際競爭格局變化，以及貿易模式改變帶來的一系列挑戰，香港港口貨櫃量在過去十年一直呈現下降趨勢。根據國際航運業權威媒體Lloyd's List與國際航運界研究機構Alphaliner以不同方式計算，去年香港港口吞吐量分別排名全球第10和第11位。
建數字化港口社區系統
「任何一樣東西的排名在全球前十，都應該要受到重視吧？」林世雄不諱言，香港營運成本較大灣區內臨近港口為高，「但鬥平不是辦法，一定要利用香港的優勢。」他舉例說，香港擁有普通法制度、實行低稅率和簡單稅制、自由港、清關快、效率高等優勢，絕對有能力進一步提升香港港口競爭力，其中，打造綠色智慧港口是必然方向。
近年來，港口營辦商不斷進行硬件和軟件現代化，包括橡膠輪龍門起重機實現遠程操控、碼頭收據和訂艙確認通知無紙化等，另還在探索自主行駛卡車的使用等。林世雄指出，特區政府正透過由香港海運港口局成立的智慧港口發展專責小組，通過建立數字化的港口社區系統，促進航運、港口和物流業持份者之間的信息互聯互通。
據介紹，港口社區系統去年起分階段建立和試用數據共享平台，目標明年實現更廣泛使用，首階段計劃將集中處理冷鏈貨物。香港運輸及物流局副秘書長、海運及港口發展專員陳婉雯補充說，現正根據不同的付運流程進行測試，「從到香港碼頭，再送到內地不同城市的貨倉，貨物如何流動，我們都會紀錄在平台數據當中。」
打造綠色能源加注中心
「我們的成本不可能低，一定要靠效率。不僅是港口的效率，還有整個供應鏈的效率。」在林世雄看來，要在提升整個港口上下供應鏈效率上發力，同時增加自動化比例。
可持續發展的海運和港口行業，是特區政府發力的另一個重點方向。林世雄表示，正加速推動綠色航運，將香港打造成為綠色航運能源加注中心，吸引更多船隻在港進行綠色能源加注，以進一步鞏固和提升香港作為國際航運中心的地位，同時為國家碳減排作出貢獻。
根據《海運及港口發展策略行動綱領》，為打造綠色港口，香港目前正研究提供高品質綠色燃料供應的可行性，並制訂行動計劃；加快推廣綠色和可持續航運，並制訂業界指引；以及培養專注於航運業綠色能源的人才發展。
稅務優惠措施初見成效
在高增值航運業發展方面，特區政府也不遺餘力，積極推進。其中在2020年至2022年期間推出一系列稅務優惠措施，涵蓋船舶租賃、海事保險業務以及航運業商業主導人。陳婉雯介紹，有關措施已初見成效，在2020年1月至去年底期間，儘管受到疫情的影響，投資推廣署共協助35家內地及海外的航運企業落戶香港和在港擴展業務，未來特區政府會繼續檢討有關稅務優惠是否具競爭力。
陳婉雯指出，除了稅務優惠，香港在船舶註冊、船舶管理、人才培訓等方面均具優勢（詳情見表），有能力進一步提升香港海運及港口業的長遠競爭力。
