議論風生/民意上達的理想平台\龔永德
去年5月底，收到通知獲邀為香港特別行政區政府特首政策組的經濟專家組成員，自知責任重大，必須逼自己繼續進修學習，更希望能夠透過專家組的平台，與政策組的組長、副組長及眾專家們互動交流，並為特區政府建言獻策。
在過去一年，專家組組織了四次全體會議、三次分組會議，我亦有機會與政策組的組長、幾位副組長及政策組的專員分別會面及以專題小組形式，討論與經濟及稅務相關的課題，其中一個課題是如何鞏固香港作為國際金融中心的地位。每個強大的國家都需要一個極具規模的國際金融中心去配合它的發展，例如美國的紐約、英國的倫敦。香港是中國唯一的國際金融中心，我們有責任發揮自身的優勢，去配合國家的發展。近年，愈來愈多的國際貿易採用人民幣計算，人民幣國際化是國家的重要戰略，如香港能為海外投資者提供更多優質金融產品，並能成功吸引海外人民幣回流投資，必有助促進人民幣國際化，和鼓勵更多國際貿易採用人民幣結算。
隨着人民幣國際化進程的推進和國家一系列高水平對外開放舉措的實施，內地企業正把握機會更多走向國際市場。在與許多企業的交流中，他們也提到了發展海外業務的機遇和挑戰。與政策組組長的討論後，我們認為香港可以在這個過程中發揮重要的平台作用，讓這些企業在香港設立離岸總部，作為其國際業務的指揮中心，推動內地企業更好更快「走出去」。這也將有助於香港成為一個財資中心樞紐。
我與政策組研究團隊都認為，要充分發揮香港的平台優勢，跨境投融資的便利安排是一個關鍵因素。因此，我很高興見到行政長官在去年的施政報告提出發展「總部經濟」以把握國內國際雙循環帶來的龐大機遇之餘，還特別提到，特區政府將與中央相關部委探討便利內地企業在港設立總部╱分部的措施，例如資本項目投資的便利安排。
事實上，作為國家的國際金融中心，香港一直扮演着重要角色，協助內地企業通過香港市場吸引全球資本，並通過「互聯互通」機制連接內地與國際市場。就此，上月中國證監會發布5項資本市場對港合作措施，其中便包括支持內地行業龍頭企業赴港上市。相信這個安排必定有利香港作為國際金融中心的未來發展。
為特區政府建言獻策
此外，當更多優質公司到香港上市，香港每日的股票交易成交金額亦會隨之上升。按現時的稅率計算，日均股票交易成交額每上升1000億元，香港每年可多收近500億元的股票印花稅，相信這安排必有助紓緩特區政府的財政壓力。
特首政策組專家組確實是一個能讓民意上達的理想平台。我期待日後與政策組的研究團隊持續緊密合作，為特區政府建言獻策。
香港特別行政區政府特首政策組專家組成員
