優化債務/專家倡設高質量政府債務管理機制
中國社會科學院原副院長、學部委員，國家金融與發展實驗室理事長李揚昨日在論壇上，圍繞「建立高質量的政府債務管理機制」作主旨演講。李揚提到，圍繞建立政府債務管理機制，中央金融工作會議強調要建立防範化解地方債務風險長效機制、建立同高質量發展相適應的政府債務管理機制及優化中央和地方政府債務結構。
李揚認為，有效的政府債務管理機制需回答好三個問題：一是國債發行的必要性。正如中央所指出的，企業和居民等私人部門需求不足、總需求不足仍是內地當前經濟回升向好需要克服的重要挑戰，政府需要通過發債來增加支出、彌合需求缺口。二是國債的購買者結構。政府債務發行有極強的貨幣政策效應，這與國債的購買者結構密切相關。關鍵要建立好財政政策與貨幣政策的協調機制，實現預期與經濟產出的雙向促進。三是債務的可持續性問題。微觀層面，債務的可持續性取決於債務與息稅收入的比例；宏觀層面則需要考慮債務和可付息收入流的關係。
李揚指出，全球債務問題由來已久，四次債務浪潮都發生在發展中國家和新興市場國家，並對其經濟金融發展造成難以挽回的損失。此次債務危機既涉及發展中國家，更涉及發達國家，將對世界經濟金融長期發展產生深遠影響。
