【特稿】多部委政策組合拳 力度空前
在地方政府持續不斷卻效果不佳的房地產鬆綁動作中，中央終於在昨日密集出手，央行一邊打出包括史上最低首付比的「政策組合拳」，一邊設立3,000億元保障性住房再貸款，支持地方國企以合理價格收購已建成未出售商品房，組合拳皆為實招，將有效提振市場信心，釋放購房需求。同時，金融監管總局、住建部、自然資源部、財政部等中央部門聯手救市，政策力度空前。
此次中央層面大力救市，正是要應對內地樓市持續量價齊跌的下行態勢。國家統計局最新發布的4月70個大中城市房價幾乎全部下跌，多達64個城市的新房價格和69個城市的二手房價環比下降，且整體跌幅創下近年新高。作為樓市領頭羊的一線城市房價在短暫活躍後亦轉向下跌，4月新房和二手房價環比降幅明顯擴大，分別錄得0.6%和1.1%。
內房投資銷售持續探底
與此同時，房地產市場投資和銷售繼續雙雙探底，1至4月房地產開發投資累計同比下降9.8%，降幅擴大0.3個百分點；新房銷售繼續走弱，1至4月商品房銷售面積、銷售額同比分別下降20.2%、28.3%，降幅分別擴大0.8和0.7個百分點。房地產開發景氣指數（簡稱「國房景氣指數」）在4月降至92.02，繼續刷新歷史新低。
「房地產繼續處於調整期。」國家統計局新聞發言人、總經濟師、國民經濟綜合統計司司長劉愛華在昨日舉辦的國新辦新聞發布會上稱，下階段要統籌研究消化存量房產和優化增量住房的政策措施，抓緊構建房地產發展新模式，促進房地產高質量發展。
值得關注的是，4月30日召開的中央政治局會議上首次提出「統籌研究消化存量房產和優化增量住房的政策措施」，國務院副總理何立峰在「全國切實做好保交房工作視頻會議」上提到鼓勵地方政府入場，由地方國企接盤已建未售商品房，而央行提供1.75%利率3,000億元資金支持。
供過於求 閒置住宅地應收回
此前房地產風險化解，完成保交樓着重於「保項目」；此次提出地方政府可收購閒置存量住宅用地，以幫助房企解困，以及收購部分商品房用作保障性住房，顯然超出了過去從「保項目」出發的救助，有助於幫助房地產企業盤活資產，增加流動性。目前全國商品房住宅供大於求，待售商品房面積高達7.46億平方米，如果政府從開發商手中收回或收購閒置存量住宅用地，一方面有助於為房企增加流動性；另一方面有助於降低住宅供應數量的預期，逐步讓供給恢復正常水平，進而穩住房價。政府收回的閒置存量住宅用地也可再重新規劃，提升當地經濟活力。這一舉措或對房地產企業主體形成利好，穩定市場信心。
另外，中央此次救市多部委聯合發力，除住建部外，央行、財政部、金融監管總局、自然資源部等涉及房地產金融、財稅、土地、規劃等各個領域的權威部門悉數參與，表明中央救市決心和力度空前。此次政策組合拳能否扭轉房地產市場的下滑態勢，後續有待政策落實和市場驗證。
◆香港文匯報記者 海巖 北京報道
