改革社工註冊局 專心專業服務市民

  管浩鳴 全國政協委員 立法會議員

  香港特區政府勞福局局長孫玉菡日前指出,社會工作者註冊局存在嚴重偏離新修訂的《社工註冊條例》(以下簡稱「條例」)精神,置社會利益不顧的問題,其中包括未建立機制禁止被裁定危害國家安全罪行的人成為註冊社工。香港如今的法治穩定,聚焦發展良好局面來之不易,社會各界普遍認同,維護國家安全、堅守法治原則至為重要。社福界同仁普遍認識到,只有在國家安全得到切實維護之下,社福界及社工才能正常履職,穩步發展壯大。正因為曾經受到挫折,走過彎路,社福界更應該提高維護國家安全的意識,提高守法意識。政府應盡早改革及完善社工註冊局的管理,讓社福界及同工不再被政治化操作綁架,真正理性專業地盡責履職,不再淪為政治棋子。

  社工被喻為社會的「北斗星」,對社會健康發展具有十分重要的作用。香港社會一直十分重視社工的作用和價值,對社工的專業素養和個人品德有基本的要求。社工註冊局作為監察社工質素、保障受助人權益及公眾利益的法定機構,角色重要,必須嚴格依照條例,履行好職責。

  偏離條例損害公眾利益

  2019年修例風波,有一部分社福機構及社工捲入其中,淪為反中亂港和外國反華勢力的政治棋子,作出違反法律、危害國家安全的行為,令社會失望,同時令社福機構及社工的專業形象受到嚴重損害,業界有強烈呼聲,希望能清除害群之馬,盡快撥亂反正,讓社福界重回正軌。

  香港國安法實施之後,政府於2022年修訂條例,將危害國家安全罪行納入條例的附表二,禁止被裁定違反國家安全罪行的人註冊為社工。社福界同仁原本期望社工註冊局能夠依照新修訂的條例,自行撥亂反正,讓香港社工業界擺脫政治操作的綁架,重回專業正軌。但實際情況再次令人失望,社工註冊局至今未採取具體行動落實新修訂的條例,未能履行好職責。

  過去一段時間,不時有社工註冊局的委員反映,機構的管治架構存有嚴重問題。現時的15名成員中,有8人由註冊社工選出,6人由特首委任,另1人為社會福利署署長或其代表,註冊社工代表仗着「人多」,對一些具有爭議性的議題不作討論,直接投票表決,令社工註冊局出現偏離條例、損害公眾利益的問題。

  比如,社工註冊局在有委員強烈反對之下,仍以「多數」票批准曾干犯嚴重罪行者的註冊或續期申請,並且委任一名正在由法庭處理其暴動罪控罪的社工,加入註冊局的紀律委員會備選委員小組,令社會質疑。社工註冊局嚴重違背條例精神,自損公信力,削弱公眾對註冊社工的信心,對社工界形象造成打擊,不僅令註冊局的多名委員感到憤怒,亦令社會各界感到不能接受。

  社工的工作範圍廣泛,直接接觸社會各階層人士,尤其是有比較多機會接觸青少年。在中央和香港社會各界共同努力下,香港平息了修例風波,恢復了法治穩定,實現由亂到治、由治及興,社會各界正持續努力消除修例風波的不良影響,引導曾經被誤導的青少年明辨是非、建立正確價值觀,社工註冊局的管治漏洞讓一小撮害群之馬繼續以社工身份或明或暗地繼續誤導、荼毒青少年,向青少年散播煽暴煽仇的思潮,絕對不能容忍,必須糾正。

  整頓社工註冊局 重拾社會信任

  香港如今的法治穩定、聚焦發展良好局面來之不易,社會各界普遍認同,維護國家安全、堅守法治原則至為重要。社福界同仁普遍認識到,只有在國家安全得到切實維護之下,社福界及社工才能正常履職,穩步發展壯大。正因為曾經受到挫折,走過彎路,社福界更應該提高維護國家安全的意識,提高守法意識。

  筆者所接觸的社福機構及社工,絕大多數都秉承關心市民、服務社會的初心,不想被政治化的操作綁架,不願再淪為政治棋子,期望社工註冊局切實依照新修訂條例,履職盡責,讓社福界及社工重新建立受社會信任和尊重的良好形象,更好地推動專業服務。

  社工註冊局必須完善管治架構,提升社工專業持續發展及公信力,更好服務市民。政府應盡早糾正註冊局的管治問題,為香港社福開新篇,令社福界持續健康發展,專心專業為市民服務。