政策互補鼓勵跨境安老

  黃國 工聯會理事長、立法會議員

  政府現時設有「廣東計劃」及「福建計劃」,容許移居兩省合資格港人領取長者生活津貼或生果金。日前同香港海南社團總會舉行記者會,建議增設「海南計劃」,滿足海南籍港人的殷切需求。

  環境差、住得細、生活成本貴是本地安老三大問題。根據海南社團總會進行的問卷調查,八成受訪的海南籍貫港人有意返鄉養老,絕大部分認為每月6,000元甚至4,000元人民幣以下,可完全應付生活開銷。由於不少人在海南擁有祖屋,有條件住得寬敞,加上氣候和空氣質素俱佳,絕對是安老的好地方。

  要鼓勵跨境安老,「福利可攜」極為重要,除了公共福利金「錢跟人走」,醫療資助亦不可少。以粵港澳大灣區為例,即將新增7間內地綜合醫療及牙科機構可使用醫療券,這是一大進步,但相信短期內會專注在廣東省內擴展計劃。那麼,居於粵省以外的港人,如何才能獲得醫療資助呢?

  早在2020年,內地已容許合資格的港人在內地參保,包括醫保,這是鼓勵融入發展大局,保障內地港人的重要政策。前年施政報告提出研究容許醫療券繳付內地醫保費,盡快落實醫保資助,將大大提高香港長者在內地安老的保障,即使不採用醫療券繳費方式,效法澳門發放現金亦無不可。

  2018年開始,合資格內地港人可申領《港澳居民居住證》,享受「三項權利、六項基本公共服務、九項便利」。筆者透過政協提案,建議推出《中國香港永久居民身份證》,「三證合一」,將香港身份證、回鄉證及港澳居民居住證的功能結合,讓港人「一證在手,全國通行」,享受參保權利及享用內地基本公共衞生服務等。這必須由特區政府向國家爭取,才有望實現。

  推動「跨境合作」、「福利可攜」,要敢於打破固有觀念,更需政策互補、通盤考慮。正如「廣東院舍照顧服務計劃」新增深圳及佛山的院舍供香港長者申請入住,未來將持續擴展計劃,「跨境救護車」便應跟上步伐,增加始發點,以鞏固跨境安老的信心。