加快進度/舊樓近十年倍增 四招優化強拍

  圖:政府建議降低政府建議降低
  圖:政府建議降低政府建議降低

  本港樓齡達50年的樓宇,平均每年增加逾600幢,特區政府為加快解決樓宇老化及重建等問題,早前已建議修訂舊樓強拍條例,有關草案現正由立法會審議,目標於今年上半年完成立法。有關修訂主要將樓齡50年以上的私人樓宇最低申請強拍門檻,由80%降至擬議的65%或70%。

  根據估算,截至2022年底,樓齡逾50年的樓宇共9600幢,較10年前增5100幢或1.1倍;估計隨後10年平均每年增約620幢,即至2032年底舊樓共多達1.58萬幢。然而,本港因重建而清拆的私人樓宇,平均每年只約160幢。

  申請門檻擬降至65%

  面對舊樓老化速度遠快於重建步伐,特區政府鼓勵私人市場積極參與舊樓重建,建議從四方面優化現行的強拍制度。首先是降低強拍申請門檻,樓齡達50年以上的私人商住及住宅,其所持有業權門檻由80%,降至擬議的65%或70%,其中舊樓較多的油麻地、旺角、長沙灣、荃灣、灣仔及西營盤等7個指定地區,樓齡只需達60年,其門檻便降至65%。

  其次是便利相連地段的強拍申請,容許無共用樓梯連接的多個相連獨立地段樓宇,若合併重建,每幢樓宇的樓齡要達50年以上,以及最低門檻65%,方可以加權平均法計算業權百分比以達至合併重建門檻。

  據特區政府估計,修訂條例若通過,將有約6500幢可達新強拍門檻,約為總數9600幢的三分之二,其中在指定地區內的便有約4400幢。

  精簡法律程序 支援小業主

  第三,特區政府會精簡強拍制度的法律程序,即在審理強拍時,只要每位小業主提交不反對重建通知書後,舊樓樓齡及維修狀況便不再是土地審裁處考慮批准重建的條件。

  最後,由於強拍門檻降低,特區政府會加強支援受影響的小業主。發展局會成立專責辦事處,在不同強拍階段為小業主提供一站式的加強支援服務,包括法律權益和一般查詢服務、獨立物業估值服務、情緒輔導以至尋找替代居所等。同時,專責辦事處會鼓勵小業主參與調解,讓更多個案可透過調解而非訴訟解決。發展局又建議成立由特區政府作擔保的貸款專項計劃,協助合資格小業主取得銀行貸款,以聘請法律和其他專家處理強拍訴訟,應付資金流問題。