財經分析/美國發難 打壓中國跨境電商\李靈修

  圖:美國iOS購物APP中,中國電商佔第二至第四名。圖為Temu。
  圖:美國iOS購物APP中,中國電商佔第二至第四名。圖為Temu。

  上周據外媒報道,美國政府將針對利用「小額免稅」政策的入境包裹進行嚴格審查。此舉無疑會對跨境郵寄業務產生巨大衝擊,亦被看作是美方對Temu、Shein等中國電商的一次「圍剿」。

  日前,兩位參議員布朗(Sherrod Brown)與斯科特(Rick Scott)致信美國總統拜登,呼籲對價值低於800美元的電商包裹,終止免稅待遇。在信中,兩位參議員寫道:「如果不立即解決這個問題,美國的大部分製造業和零售業將面臨危險。」

  上述免稅優惠做法在美國被稱為「de minimis」原則。「de minimis」是拉丁語法律術語,意為「法律不問瑣事」,旨在避免與徵稅額度不成比例的人力開支。

  2015年2月,時任總統的奧巴馬簽署了《貿易便利化和貿易執法法案》,將「最低限度條款」的限額從200美元大幅提高到800美元。該法案的初衷,一是促使海關將有限的徵稅成本集中在大宗商品上,為財政部帶來更多關稅收入;二是促進美國電商業務的快速發展。

  在法案落地後,美國進口數據出現顯著增長。海關統計顯示,2012至2020年,美國小額商品進口額價值從4000萬美元飆升至670億美元以上。而亞馬遜也適時推出了亞馬遜物流(FBA)模式,吸引大批中國賣家入駐平台,幫助後者將產品發貨至美國銷售。

  但從去年開始,中資跨境電商轉向「內捲」美國市場,對亞馬遜的霸主地位構成挑戰。iOS購物APP滲透率排名前四的全球電商中,除了第一名亞馬遜(Amazon)是美國企業以外,第二到第四名(Shein、Temu、速賣通)都是中國電商。

  另據美國海關數據顯示,2023年有高達10億個包裹通過「最低限度條款」進入美國,是疫情前2019年的兩倍,其中三分之一的包裹都來源於Temu和Shein。但據業內人士估計,按照這兩家企業的增長速度,實際情況只高不低。

  也正因此,感受到巨大壓力的商界代表試圖通過嚴格審查的方式,打壓中國電商在美國市場的增長勢頭。