促進消費/從需求端提振物價 效果優於減息

  圖:李湛表示,比設立通脹目標更重要的是完善價格型調控機制。
  圖:李湛表示,比設立通脹目標更重要的是完善價格型調控機制。

  保持溫和通脹,推升物價是降低實際利率的重要手段,但降息或非推高通脹率的「良藥」。李湛觀察到,2022至2023年,以貸款加權平均利率「1年期LPR(貸款市場報價利率)」指代的名義利率分別下降93和38個基點,而兩種口徑下的實際利率分別提高87和150個基點。他認為,近兩年名義利率持續調降,通脹下行程度卻更大,通脹增速若續走弱,適度的降息仍無法推動實際利率下行。

  在李湛看來,兩種方式可以改變上述問題。一是採取更大力度的降息,即降息幅度超過通脹降幅;二是保持貨幣政策在正常區間,出台需求端政策提升通脹。他補充說,利率政策需綜合考量匯率、金融風險等因素,方式一在實踐中的可操作性有限,「改善通脹預期、帶動物價良性回升較為關鍵」。

  李湛強調,人行政策調控總體堅持穩健理念,始終堅持「不大水漫灌」原則。去年末召開的中央經濟工作會議指出:「保持流動性合理充裕,社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配」,上述表述體現了決策層提高通脹預期的政策思路。

  設立2%通脹目標的必要性或不高。李湛分析,供需決定價格,提振物價需從商品供需基本面入手,需求不足是當前中國PPI、CPI疲弱的主因,應通過解決產能過剩和有效需求不足等問題扭轉社會預期,「比設立通脹目標更重要的是完善價格型調控機制」。泰勒規則下,通脹缺口與利率缺口應是「正相關」關係,由於中國貨幣政策正處在從數量為主的調控機制,向價格為主的調控機制轉型的階段,傳統泰勒規則並不完全適用,「中國利率傳導機制仍待完善,此時若設定通脹下限目標,或對政策空間帶來更大約束」。

  李湛建議,將「溫和通脹」作為宏觀政策一致性目標,中期採取地產和消費等政策協同,提高居民收入、穩定居民預期;長期面向產業轉型、制度改革等方向出台相應舉措,從終端需求端提高物價水平。