打造「升級版」國際金融中心
譚岳衡 立法會議員
財政司司長陳茂波日前出席一個投資峰會致辭時表示，香港是全球唯一匯聚內地及國際優勢的城市，一方面，能享受進入內地市場的優先渠道，是內地金融市場逐漸開放的試驗地，也是人民幣國際化的前沿，互聯互通渠道亦不斷拓寬，包括債券、ETF和衍生品。另一方面，香港作為國際金融中心，持續維持自身法律體系，人才、商品、資金自由流動，幫助香港成為「超級聯繫人」和「超級增值人」，聯繫內地和全球的人才、公司、資金、項目、機遇。
香港應從四方面入手，持續推動經濟綠色低碳發展轉型，加快發展新質生產力，讓香港充分把握「雙循環」格局帶來的歷史機遇，打造國際金融中心「升級版」。
一、以科技和ESG塑造新動能新優勢，加快發展新質生產力。
近年特區政府在創科基建、匯聚人才、推動研發、支持初創和成果轉化等方面推出了系列措施，全力打造綠色和可持續金融中心、國際創科中心。香港目前已是亞洲最大最有活力的綠色金融樞紐，亞洲最大、全球第二大的生物科技融資中心，具備充足能力支持內地企業在港開展綠色投融資活動，並支持本港建設區域碳市場。未來香港應加強與廣州在碳金融領域合作，與深圳在創科金融、創業板方面合作，助力大灣區綠色發展釋放更大動力。特區政府也需要加大戰略性政策支持力度，為創科企業引入風險偏好更多元化、差異化的融資渠道，在綠色融資、科技創新、虛擬資產等領域構建一整套監管、技術、產品及應用標準，增強國際話語權。
二、拓闊互聯互通、更好發揮資本市場樞紐功能，推進金融高水平開放。
穩步擴大金融領域制度型開放，是擴大高水平對外開放的要義之一。自2014年「滬港通」開通以來，香港與內地在金融領域的互聯互通機制已涵蓋股票、債券及衍生品市場。香港還是歷史最久、規模最大、運作最為規範的離岸人民幣樞紐，未來應推動互聯互通繼續擴容增量，降低交易准入門檻和交易資質，加快推進「新股通」「商品通」和「保險通」，「港股通」則要納入人民幣雙櫃台標的，納入更多中小市值公司。香港要拓寬南向「ETF通」、基金互認等投資範圍，將「跨境理財通」適用範圍從大灣區擴至更多地區。香港也要加固全球最大離岸人民幣樞紐地位，圍繞互聯互通領域，引入人民幣計價機制、離岸人民幣債券市場創新發展、衍生品市場需求等，進行策略層面的部署。
三、深度對接大灣區建設，增強「內循環」動力。
香港要深度融入粵港澳大灣區建設，「北部都會區」建設是重塑和升級香港製造業基礎的戰略路徑，也是金融、財務會計、法律等專業服務優勢產業擴闊發展的腹地。香港須盡快優化與內地的通關流程，打造灣區一體化營商體驗。「北部都會區」也要借鏡內地「一攬子」產業園區開發經驗，加大對科技獨角獸企業引進力度，充分發揮香港投資管理有限公司在孵化和吸引創科企業中的作用。
四、擴大吸引外資、推動共建「一帶一路」走深走實，提升「外循環」韌性。
香港作為國際金融中心、中國唯一普通法管轄區，在經營國際業務、吸引國際資金方面獨具優勢，是連接內地與海外資本市場的重要紐帶。目前有逾50% FDI（外商直接投資）經香港進入內地，逾50%內地貨物經香港轉口，大量內地企業赴港進行IPO，以及選擇香港作為走出國際市場的首站。下一步，香港應加強吸引內地及非歐美國際資金，鞏固香港傳統和獨特金融優勢。
香港須成為「一帶一路」的最主要投融資平台，尤其是吸引中東優質資本對接東盟經濟發展資金需求，打造「中東資金─東盟項目─香港平台」模式，推動更多優質中資及東盟企業赴港融資、輸送優質資產，吸引中東主權財富基金以及「一帶一路」優質資本，鞏固並強化香港「一帶一路」投融資平台建設；通過股本融資、債券融資、基金融資三管齊下，推進成熟項目，形成「帶路板」示範效應，推動中資及港澳金融機構擴大「一帶一路」沿線國家及地區的覆蓋。
