補齊國安短板 築牢校園防線

  黃錦良 全國人大代表 香港教聯會主席

  香港立法會日前以全票通過政府提交的《維護國家安全條例》,行政長官李家超表示,這是香港特區共同譜寫光榮歷史的驕傲時刻。國務院港澳辦、中聯辦隨即發出聲明,給予支持和祝賀。全國人大常委會法工委負責人發表談話,指出香港特別行政區依法制定《維護國家安全條例》,進一步建立健全維護國家安全的法律制度和執行機制,為依法防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動提供了有力法治保障,有利於全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針,依法維護香港居民和其他人的合法權利和自由,保持香港特別行政區長期繁榮穩定。

  高質高效完成立法

  新制定的香港國安條例與現行的香港國安法,相互銜接、相互配合,形成一道維護國家主權、安全和發展利益的堅固屏障。這次能夠在較短時間內高效率、高質量完成立法,與政府勇於承擔、善作善成,行政立法機構各盡其職又相互配合,以及市民大眾支持和參與密不可分。落實香港國安法,完善選舉制度、確保「愛國者治港」,由治及興的社會大環境,為香港特別行政區履行憲制責任、補齊國家安全短板創造了必要條件。

  國家安全與香港息息相關。「國安」才能「港安」,「國安」才能「家安」。就教育界而言,社會的穩定,始終是校園安寧的重要因素。香港校園有效制止外部政治勢力侵入,保護校園安寧祥和,教師才能秉持專業精神教書育人,學生亦能投入到校園生活,免受外界干擾。

  發生於2019年的修例風波,香港教育界遭受重創。那時,受各種內外複雜因素影響,反中亂港勢力侵入校園,利用青少年為馬前卒,「港獨」、黑暴、「攬炒」猖獗,破壞香港社會秩序,威脅國家主權、安全和發展利益,局勢嚴峻,「一國兩制」幾乎毀於一旦。中央政府果斷出手,扭轉危局。2020年中,香港國安法頒布實施,社會秩序得以整治,校園安寧得以回復。

  香港國安法制定實施前後的對比,讓香港社會尤其是教育界有深切感受:安全與發展是車之兩輪、鳥之兩翼,不可偏廢。今次政府制定香港國安條例,進一步完善相關法律制度和執行機制,旨在確保有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動,為香港長治久安和保持繁榮穩定保駕護航。這對香港教育界是提供了保障,也是維護了學生、家長和教師的根本利益。

  豐富國安教育內容

  法律有其教育意義和功能。國家安全教育已經成為學校國民教育一項重要內容。為全方位支援學校推行國家安全教育,教育局向學校提供《香港國家安全教育課程框架》,並指導學校參考框架設計校本課程,開展國家安全相關的教學。通過多元化的學習活動,增強學生對國家安全的認識。教育局還就落實國家安全教育進行視學,學校每年向教育局呈交工作計劃或報告。按照政府要求,每一所學校都安排一位國民教育統籌員,統籌國民和國安教育,確保學與教方面的質素。

  香港國安條例成為維護國家安全體系和機制必不可少的內容,必將豐富教師和學生的國家安全認識,使其更加全面、具體。教育界有責任配合政府做好香港國安條例的宣講教育工作。幫助學生理解重要法律規定,尤其是貫穿於法律條文中的三項原則,即維護國家主權、安全和發展利益,是「一國兩制」方針的最高原則;尊重和保障人權,依法保護基本權利和自由;按法治原則防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。增強學生辨別是非對錯的能力,從而遠離法律禁止的活動。

  政府應當盡快更新課程內容,並提供相關教材及專業支援,通過國民教育與國安教育的相互配合,着力構建與 「一國兩制」相適應的香港教育體系。教聯會作為愛國愛港陣營的一面標誌性旗幟,未來將會一如既往大力推動國民教育及國家安全教育,讓下一代建立正確的價值觀,提升維護國家安全的意識和責任感。