【香港國安條例立法日與夜】審議緩急有度 立法全城參與

◆立法會議員黃英豪 香港文匯報記者黃金源  攝
◆立法會議員黃英豪 香港文匯報記者黃金源 攝

◆3月19日,香港特區立法會三讀全票通過香港國安條例。 資料圖片
◆3月19日,香港特區立法會三讀全票通過香港國安條例。 資料圖片

黃英豪:延長國安案被捕人羈留期限 最多14日
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  黃英豪:全體議員齊心協力 「擼起袖子加油幹!」

  編者按:香港特區立法會日前全票通過《維護國家安全條例》,完成基本法二十三條本地立法,履行了特區的憲制責任,讓國家安全得到有效保障。香港文匯報特別訪問了多位參與條例審議工作的立法會法案委員會議員,聽他們講述審議法案的日日夜夜及其背後故事,今起陸續在香港文匯報刊出,敬請垂注。

  「我的辦公室就在金鐘,2014年及2019年,每天從辦公室下望,都可見到那種亂象橫生、黑暴肆虐的景象,許多年輕人『參與其中』,感到十分心酸。因此能夠成為法案委員會成員,親身參與條例草案的審議,這是我的責任,也是我光榮的使命。」《維護國家安全條例草案》委員會成員、民建聯議員黃英豪昨日在接受香港文匯報訪問時表示。◆香港文匯報記者 黃子龍

  法案委員會自3月8日收到《維護國家安全條例草案》之日起,連續7天加開會議,對草案條文進行高質高效的審議,並得以在緊湊的時間內完成立法過程。身為法案委員會成員的黃英豪表示,15名成員「齊心協力,有效分工」,是順利完成審議的關鍵。

  有人提過問題不再重複 提高效率

  「擼起袖子加油幹!」黃英豪引用國家主席習近平在2017年新年賀詞中提出的一個口號來形容這次審議過程的心態。他回憶指,令他印象非常深刻的,就是一開始大家都興致勃勃、對條文的審議非常仔細,導致第一天會議的4個小時,只審議了6條。「我當時嚇了一跳,條例草案共有181條,如果按這個進度來計算,至少需要開足30多次會議,但深知維護國家安全的迫切性,因此十分焦急。」

  「是否審議得過於詳細呢?」原來抱有這個疑問的人,不止黃英豪一個。第二天一早,各議員通過互相溝通,都認為對一些重要的條例,或較多人關注的事項,必須展開討論,並仔細研究,但純粹是字眼上的斟酌,則需要「輕輕放下」。「加快進度不代表掉以輕心,記得有一條條文的審議時間甚至超過1小時20分鐘,而用超過半小時審議單一條文的情況更比比皆是。」

  齊心協力不單體現於此。黃英豪提到,在過往的一些公開會議中,許多議員需要表達自己的觀點,即使已有議員提到類似觀點,但其他人亦會多次重複。「這種情況在今次法案委員會的審議中已不復存在,大家都極有默契,只要有人提過便不再重複,從而節省了許多時間。」與此同時,大家在會議結束後,便馬上開始準備翌日的會議內容,一刻不敢停頓。「各界熟悉的朋友在其間都不斷向我們提出建議,媒體亦對會議內容作詳細的總結和報道,這次的立法可見『全城參與』,令人感動。」

  在訪問期間,黃英豪憶述,在2014年「非法佔中」期間,他從辦公室下望,只見公路上,以及政總乃至立法會大樓一帶,到處都是「佔領區」,現場有「指揮者」「領導者」「組織者」毫無顧忌的暴亂行為,大批物資更源源不斷地運到現場,就連路過的行人只要參與其中,便能獲得「免費早餐」。「為什麼香港會變成這樣?為什麼外來的資金可以如此明目張膽地流入香港,為禍香港,卻無法阻止?」諸多疑問令他大為不解。

  親睹香港「亂」 更盼香港「穩」

  2019年,更嚴重的情況出現了,暴力事件愈來愈多。假新聞、假消息隨處可見,特別是一些被外國操控的媒體,危害了香港年輕的一代,「當時,我甚至不允許任何人攜帶特定的紙媒入屋,因為會影響到我的小朋友!」黃英豪激動地表示,「沒有針對性維護國家安全的法律,便沒有辦法遏制這些行為,此類情況依然會再次出現。」

  「親眼目睹香港的『亂』 ,更期待香港的『穩』。身為15名法案委員會成員之一,我可以利用自己工商界背景,以及30多年法律從業經驗,來幫助我更好地審議草案,更重要的是,可以為香港完成二十三條立法的憲制責任,感到非常興奮及光榮,同時亦知道自己責任重大,一刻也不會放鬆。」