一萬億元增發國債落實到1.5萬項目
國家發展改革委：將督促地方上半年全部開工 超一半用於防洪排澇設施建設
香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）今年以來，內地宏觀政策靠前發力，力爭經濟取得「開門紅」。國家發展改革委副主任劉蘇社21日表示，去年四季度增發的一萬億元（人民幣，下同）國債資金已經全部落實到1.5萬個具體項目，將督促地方加快工作進度，推動項目在2024年上半年全部開工。財政部副部長廖岷也透露，今年財政支出體現「靠前發力，進度加快」，1-2月全國一般公共預算支出同比增長6.7%，完成全年預算的15.3%，支出進度是近五年同期最快，其中社會保障和就業、教育、城鄉社區、農林水、交通運輸等領域支出增長較快。
國務院新聞辦公室21日舉行近期投資、財政、金融有關數據及政策新聞發布會。為補短板、穩增長，2023年四季度中央增發1萬億元國債。劉蘇社在發布會上表示，從支持領域看，一萬億元增發國債中，超過一半用於防洪排澇等相關水利設施建設，超過2,000億元用於京津地等地的災後重建，其餘資金主要用於自然災害應急能力提升，以及森林火災等綜合防治體系建設。將督促地方加快工作進度，在2024年上半年全部開工，在年內形成更多的實物工作量，特別是督促部分災後重建項目在2024年汛期前建成投用。
政府投資總規模超六萬億元
對於今年政府工作報告提出，今年發行一萬億元超長期特別國債。國家發展改革委會同有關部門研究制定具體方案，細化完善支持領域，進一步明確工作要求。總的考慮，就是要統籌好「硬投資」和「軟建設」，集中力量解決強國建設和民族復興進程中的一些重大問題，為如期實現第二個百年奮鬥目標夯實基礎。
2024年政府投資可用資金，除了增發國債落地和一萬億元超長期特別國債，2024年還安排了7,000億元的中央預算內投資，另有3.9萬億元的地方政府專項債券，總規模超過六萬億元。劉蘇社表示，提高政府投資使用效益，發揮好政府投資對全社會投資的帶動作用，是2024年投資工作的關鍵和重點。
全面保障外商投資企業國民待遇
另外，廖岷談及改善營商環境時表示，近年來財政部參與建設一流營商環境，關稅總水平降至全球較低水平，清理政府採購中區別對待內外資企業的規定，與多國實現會計審計標準、審計標準互認，加大對知識產權的財政經費保障。
廖岷稱，下一步將不斷完善外商投資權益保護機制，縮減外商投資准入負面清單，全面保障外商投資企業國民待遇，持續加強知識產權保護，打破制約創新要素流動的壁壘，加快構建統一大市場，為各國企業來華投資興業提供更好的保障。
