萬億增發國債落實1.5萬項目

  逾半用於防洪排澇 今年上半年全部開工

  今年以來,內地宏觀政策靠前發力,力爭經濟取得「開門紅」。國家發展改革委副主任劉蘇社21日表示,去年四季度增發的一萬億元(人民幣,下同)國債資金已經全部落實到1.5萬個具體項目,將督促地方加快工作進度,推動項目在2024年上半年全部開工。財政部副部長廖岷也透露,今年財政支出體現「靠前發力,進度加快」,1-2月全國一般公共預算支出同比增長6.7%,完成全年預算的15.3%,支出進度是近五年同期最快,其中社會保障和就業、教育、城鄉社區、農林水、交通運輸等領域支出增長較快。

  國務院新聞辦公室21日舉行近期投資、財政、金融有關數據及政策新聞發布會。為補短板、穩增長,2023年四季度中央增發1萬億元國債。

  統籌好「硬投資」「軟建設」

  劉蘇社在發布會上表示,從支持領域看,一萬億元增發國債中,超過一半用於防洪排澇等相關水利設施建設,超過2,000億元用於京津地等地的災後重建,其餘資金主要用於自然災害應急能力提升,以及森林火災等綜合防治體系建設。將督促地方加快工作進度,在2024年上半年全部開工,在年內形成更多的實物工作量,特別是督促部分災後重建項目在2024年汛期前建成投用。

  對於今年政府工作報告提出,今年發行一萬億元超長期特別國債。國家發展改革委會同有關部門研究制訂具體方案,細化完善支持領域,進一步明確工作要求。總的考慮,就是要統籌好「硬投資」和「軟建設」,集中力量解決強國建設和民族復興進程中的一些重大問題,為如期實現第二個百年奮鬥目標夯實基礎。

  2024年政府投資可用資金,除了增發國債落地和一萬億元超長期特別國債,2024年還安排了7,000億元的中央預算內投資,另有3.9萬億元的地方政府專項債券,總規模超過六萬億元。劉蘇社表示,提高政府投資使用效益,發揮好政府投資對全社會投資的帶動作用,是2024年投資工作的關鍵和重點。

  完善外商投資權益保護機制

  另外,廖岷談及改善營商環境時表示,近年來財政部參與建設一流營商環境,關稅總水平降至全球較低水平,清理政府採購中區別對待內外資企業的規定,與多國實現會計審計標準、審計標準互認,加大對知識產權的財政經費保障。

  廖岷稱,下一步將不斷完善外商投資權益保護機制,縮減外商投資准入負面清單,全面保障外商投資企業國民待遇,持續加強知識產權保護,打破制約創新要素流動的壁壘,加快構建統一大市場,為各國企業來華投資興業提供更好的保障。