國家發展改革委：吸引外商投資優勢顯著空間廣闊
香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）2023年中國實際利用外資（FDI）同比下降8%，今年1月延續下降態勢。針對當前吸引外資出現波動，國家發展改革委秘書長伍浩20日在國務院政策例行吹風會上表示，從世界範圍看，全球跨境投資有升有降是常態，未來中國吸引外商投資優勢顯著、空間廣闊。
去年FDI超1.1萬億元 歷史第三高
伍浩表示，近年來，世界變亂交織、全球經濟形勢更趨複雜，全球跨境投資波動有所加大，今年1月，聯合國貿易和發展會議發表的《全球投資趨勢觀察》顯示，扣除跨國企業投資中轉地因素後，2023年全球跨境投資下降了18%。在這樣的大環境下，中國吸引外資規模保持了較好態勢。
「從量看，去年中國實際利用外資超過1.1萬億元人民幣，處於歷史第三高。從質看，中國利用外資的結構持續優化，2023年高技術產業引資佔比37.4%，比2022年提高了1.3個百分點；製造業領域引資佔比達到27.9%，提升了1.6個百分點。」伍浩指出，從未來趨勢看，中國吸引外商投資優勢顯著、空間廣闊。中國是全球超大規模且最有增長潛力的市場，在先進製造業、新型城鎮化、消費結構升級等方面將持續釋放出巨大需求。同時，中國擁有良好穩定的政策環境、全球最完備的產業體系，能為外商投資提供高效率、高可靠性的產業配套體系。中國日益完備的基礎設施網絡、充足的人才資源和豐富的創新應用場景等，能為外商擴大在新技術、新產業、新業態等方面創造良好投資空間。去年中國新設外資企業數量增長39.7%，充分體現了外資分享中國市場機遇的熱情和對未來投資前景的信心。
四方面扎實推進高水平對外開放
「對於跨國公司來說，與中國同行就是與機遇同行，投資中國就是投資未來。」展望下一步吸引外資政策，伍浩提出，四方面扎實推進高水平對外開放。第一，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，加快打造對外開放新高地。第二，合理縮減外資准入負面清單，落實全面取消製造業領域外資准入限制措施，進一步放寬外商投資准入限制。第三，持續優化營商環境，推動落實各類所有制企業平等待遇，健全外資企業直接聯繫機制，推動解決外資項目在投資落地、生產運營中的具體問題。第四，強化外資項目服務。繼續推出新一批重大外資項目，強化對項目要素保障，通過標誌性重大外資項目帶動擴大外資流入。
對於放寬外商投資准入，國家發展改革委利用外資和境外投資司負責人華中在吹風會上表示，已啟動鼓勵外商投資產業目錄修訂工作，初步考慮全國目錄修訂將繼續以製造業作為鼓勵外商投資的重點方向，同時促進服務業和製造業融合發展，加大對先進製造業、現代服務業、高新技術、節能環保等領域支持力度。中西部目錄的修訂將充分挖掘各地方資源稟賦和產業條件，因地制宜加大對基礎製造、適用技術、民生消費等領域支持力度。另外，將鼓勵和支持外資企業投資中國綠色經濟、數字經濟和健康產業，與中國市場同行，分享中國超大規模的市場機遇。
中國人民銀行國際司負責人周宇提到，央行正在爭取形成一個金融數據跨境流動制度安排，明確金融領域的重要數據目錄，統一監管合規口徑，給予外資機構更加清晰的規則指引。在符合金融安全和數據安全的前提下，盡可能幫助外資金融機構降低數據跨境的合規成本。
