議會內外/加快由治及興的鏗鏘步伐\林順潮
立法會昨日全票通過《維護國家安全條例》,完成了一項拖延了20多年的憲制責任和義務。筆者有幸參與其中,完成這個光榮的歷史使命,深感榮幸!
立法維護國安是香港特區履行憲制責任的必要之舉,也是保障香港長期繁榮穩定的關鍵一步。經過20多年的討論和深思熟慮,尤其在2019年香港經歷動盪後,社會更加認識到國家安全的重要性,已經形成了支持盡快完成立法的廣泛共識,大家翹足企首,希望盡快通過。
國家主席習近平指出,要牢牢把握高質量發展這個首要任務,因地制宜發展新質生產力;要繼續鞏固和增強經濟回升向好態勢,提振全社會發展信心。各界均相信《維護國家安全條例》將為香港的未來發展打下堅實的基礎,有了堅實的國家安全法律保障,香港可以更自信地應對外部挑戰,確保特區事務不受外國干擾,從而專注於經濟發展和社會進步,牢牢把握高質量發展。
港人權利福祉得到更好保護
立法會法案委員會用了7天時間,開了22次會議,和共44小時的審議,完成條例草案逐項審議及修正案工作,在立法過程中展現了高效和嚴謹的審議態度,不僅體現了對民意的響應,也展示了對維護國家安全責任的承擔,政府官員及立法會議員的問答釐清各項條文,進一步釋除坊間疑慮,正面回應各種對立法的抹黑。
從國際角度來看,面對嚴峻的安全挑戰,快速反應和立法以保護國家安全是全球的慣常做法,例如2001年「911事件」後,美國僅用45天就火速完成《愛國者法案》,美國現在至少有21項國家安全相關法律,英國都有14項。外國特別是來自某些西方國家的批評及抹黑,經常無視自己的國家已制定比香港更嚴格的國家安全法,絕對具雙重標準,別有用心。美西方媒體最近一再針對香港立法維護國安,發表毫無根據的報道,保安局局長鄧炳強親自逐一反駁,讓國際社會及時了解事實真相,值得讚許。
《維護國家安全條例》兼顧了嚴格和適度的原則,旨在保障香港居民的根本福祉和合法權益,同時也保護香港特區內的財產和投資。這項立法符合兩個國際人權公約的要求,尊重和保障人權,其內容和措施借鑒了普通法國家的立法經驗,與國際接軌。在立法過程中,特區政府特別重視法律細節的精煉和人權保障,包括如何在堅決維護國家安全的同時,保障香港居民依法享有的言論自由、集會自由等基本權利。立法旨在針對極少數危害國家安全的行為和人,並不會影響市民正常的言論和表達自由。此外,立法中對涉及危害國家安全犯罪案件的特殊程序規定,既保障了程序的公正高效,也維護了當事人的合法權益,體現了法治精神和人權保障的平衡。
有助香港提升整體競爭力
明確的法律規定和穩定的社會秩序,對國際投資者和商業活動而言是重要的信心基礎,有利於保持和提升香港作為全球經濟中心的吸引力。條例周六刊憲生效後,對於提升香港國際形象和競爭力亦有積極影響。一個穩定的法治環境是吸引國際投資和人才的重要因素。通過建立和完善維護國家安全法律體系,香港可以更好地保障社會穩定和經濟發展,從而在國際上展現出一個負責任、有治理能力的城市形象,增強其作為國際金融、貿易和航運中心的地位。條例生效後,香港的國安防線就更加牢固,消除了後顧之憂,也為經濟的發展和民生的改善釋放更多的時間和精力。因此,條例的通過除了是香港特區履行憲制責任,也是當下客觀現實需要,更是廣大民心所向。
維護國安立法關乎香港的未來,也是實現國家的整體安全和發展戰略的重要一環,為香港的未來的發展注入新的動力,同時也體現了法治和人權保障的精神。香港將在「一國兩制」框架下邁向更加穩定繁榮的新篇章,集中力量拚經濟、謀發展、惠民生,讓香港市民增添獲得感、幸福感、安全感。
全國人大代表、立法會議員