社評/盡快完成23條立法是民心所向
立法會內務委員會昨日舉行會議，聽取法案委員會匯報就基本法23條本地立法的條例草案審議工作，內會一致通過支持保安局局長鄧炳強向立法會主席申請豁免提交草案的各項通知期限，並把議員提交修正案期限訂為今日中午，務求盡快把《維護國家安全條例草案》納入立法會大會議程，盡早完成立法工作。在行政立法高效配合、全社會共同努力之下，23條立法接近「終點」。
從速完成23條立法既是香港憲制責任、現實需要，也是民心所向。23條立法公眾諮詢期間，高達98.6%的意見支持特區政府盡快立法。3月8日，特區政府將條例草案刊憲，立法會同日進行一讀及二讀，並成立相關法案委員會。法案委員會爭分奪秒，連續奮戰7天，高質量完成對草案的逐條審議及通過修正案。在內會一致支持下，修正案今日提交立法會，最快可在下周三的立法會大會恢復二讀及展開三讀程序。有理由相信，23條立法將在本月完成，香港維護國家安全的短板將被補上。
有人認為23條立法「太快了」、「不符合程序正義」，這根本就不符合事實。首先，就立法程序而言，由公眾諮詢到提交立法會一讀與二讀、成立法案委員會審議草案及修正案，再提交立法會大會審議，所有的程序都跟足，未有任何「走捷徑」，而加快進度是形勢使然，民心所向，事急從權。
其次，自香港回歸那一天起，有關立法工作就已經展開，2003年更一度接近完成。但由於眾所周知的原因，當年立法功敗垂成，之後被束之高閣。其間香港發生了許多事情，尤其是2019年爆發修例風波，讓社會各界深刻認識到「國安才能港安」、「港安才能家安」的道理。23條立法前後長達27年時間，現在才補上「歷史欠賬」，足證立法「不是太快，而是太遲」。
香港再出發大聯盟昨日發布紀錄短片《黃霑給香港的信》，回顧已故著名歌詞作家黃霑於2002年底提交給保安局的手書意見，表示贊成及支持特區政府就23條立法，強調任何國家都以保護國土、維護國民整體安全為第一要務，提醒港人不要被外部勢力蒙蔽及利用。信中指出，有外國人對有關立法七嘴八舌，「儼然港人福祉全賴他們執言，此類行為十分荒謬，身為港人反感之至」，呼籲盡快完成有關立法。黃霑的這份意見書確有先見之明，至今仍具警醒意義。
香港市民一向有愛國愛港的光榮傳統，黃霑的意見書反映了絕大多數市民的心聲。事實上，支持盡快完成23條立法，就是愛國愛港的具體體現。特別是經歷過前些年的風風雨雨，支持盡快立法的市民更多，意願亦更為強烈。對於修正案即將納入立法會大會議程，社會各界紛紛表達支持，希望盡快完成立法工作。正如法律專業協進會在聲明中指出：支持盡快恢復二讀辯論；支持立法會盡快通過有關法案；期待立法早日完成，為香港穩定和經濟發展打下牢固根基，可以心無旁騖、集中精力拚經濟、謀發展，更好發揮香港特區地位和優勢。
「早一日完成23條立法，國家安全就早一日得到保障」，行政長官李家超的這句話早已是香港社會共識。而立法越是接近「臨門一腳」，反中亂港勢力及外部勢力越是抓狂，有關破壞搗亂活動也會變本加厲。美國政客近日再次對香港有關立法指手畫腳，證明加快立法的迫切性，特區政府需要提高警惕，在全力推進23條立法的同時，對有關抹黑作出及時而有力的反擊，以正視聽。同時向國際社會多加解說，擴大支持香港維護國安的統一戰線。
