社評/審議進入新階段 高質高效不鬆懈
立法會《維護國家安全條例草案》委員會經過連續6天、近40小時的深入討論，昨日下午完成草案逐條審議工作。23條立法取得階段性成果，令人欣喜；立法的下一個議程隨即展開，更令人期待。法案委員會主席要求政府在昨晚9時前提交修正案內容，以便今日審議。行政立法高效互動，審議工作爭分奪秒，為的就是「早一日完成立法，少一分國安風險」。
過去的6日，法案委員會對草案的181項條文展開逐條審議，議員設想了大量特殊情形，提出許多針對性的問題，反映了社會上的疑慮和觀點；官員準備充分，回答清晰，起到釋疑解惑、宣傳推廣的作用。針對部分草案條文，議員提出了不同的意見，例如認為「潛逃者」的認定需要6個月，時間太長並不合理，建議縮短或取消有關表述；又如草案禁止向「潛逃者」租賃或租出不動產，違者可被判監7年，不少議員關注有關規定對第三方的影響，且質疑刑罰過重。政府從善如流，表示將檢視有關條文，作出修訂。
議員和官員秉持高度負責的工作態度，審議期間「交鋒」頻仍，「火花」不斷，力求條文精準，經得起實踐和時間的檢驗。根據立法程序，政府方面需要根據審議結果提出草案修正案，再提交法案委員會審議。
不過，昨日下午才完成逐條審議，當晚9時前特區政府就已提交修正案內容，速度之快，要求之高，實屬罕見。而要將這幾乎「不可能完成的任務」按時高質量完成，意味着有關人員需要繼續「廢寢忘餐」。保安局局長鄧炳強昨日在社交平台展示多張照片，顯示在辦公室及立法會會議室均擺放了「零食加油站」，原因是大家都在為審議工作而加班加點，辦公室總是燈火通明，他感謝全局上下團結一心，希望為同事們加油、補充能量。
審議工作高質量進行，快速立法不等於草率立法。事實上，特區政府早前就立法推出的公眾諮詢文件，完全建基於普通法法理，並充分參考了其他普通法國家的經驗。公眾諮詢結束後，根據社會各界提出的建議，特區政府推出草案。經過過去數日的逐條審議後，特區政府根據議員的建議，再次修訂條文。法案委員會今日繼續工作，待審議結束，修正案將提交立法會大會，恢復二讀辯論，最後三讀。如此反覆審議、力臻精益求精，足見立法的嚴謹程度，確保23條立法能有效維護國家安全並保障港人自由權利。
特區政府的立法工作不僅體現在立法會內，也體現在立法會外。反中亂港勢力及外部勢力為抹黑23條立法無所不用其極。過去數日之間，彭博通訊社、《泰晤士報》、《華盛頓郵報》等發表多篇毫無事實根據、極具誤導性的文章，聲稱「市民家中存放一份《蘋果日報》舊報紙可能會被判監」、「香港將禁制臉書、TG等社交平台」等，這是赤裸裸的造謠，企圖製造社會恐慌情緒。特區政府及時反擊，以正視聽，讓國際社會了解事實真相的同時，也將西方傳媒所謂「客觀公正」的真面目展現於世人面前。
23條立法越是接近完成，鬥爭就越為激烈。特區政府全力推進立法的同時，亦要繼續提高警惕，對別有用心者的造謠及破壞行動作出及時反應。換一個角度看，這些針對23條立法的抹黑沒完沒了，是反華勢力「以港制華」圖謀的繼續，反映香港面對的國安風險真實存在，這為特區政府加快立法提供了無可辯駁的理據，也有助進一步凝聚社會共識，共同擔負起香港維護國家安全的使命。
