23條草案今刊憲 即日首二讀

  國安風險無日無之 特首籲立會全速審議完成程序

  香港特區政府全速推進基本法第二十三條立法工作,決定於今日(周五)為第二十三條本地立法的《維護國家安全條例草案》刊憲。特區行政長官李家超強調,香港特區要盡快完成基本法第二十三條立法,早一日得一日,早一日完成立法,國家安全便早一日得到有效維護,並建議立法會從速展開審議工作和完成立法程序。立法會主席梁君彥其後決定立法會於今日上午11時舉行全體會議,以處理該條例草案的首讀及二讀事宜。

  特區政府昨午公布,行政長官會同行政會議昨日決定將《維護國家安全條例草案》今日刊憲並提交立法會審議,以全面落實基本法第二十三條、《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》(下稱「人大決定」)及香港國安法所規定的憲制責任,確保可早日有效維護國家安全。

  特區政府已於今年1月30日至2月28日就基本法第二十三條立法進行了公眾諮詢,期間收到98.6%的支持及提出正面意見,顯示立法具強大民意基礎。保安局與律政司連日來馬不停蹄全速工作,完成草擬有關的條例草案。

  特區政府強調,基本法第二十三條立法既是香港特區的憲制責任,亦有確實的必要性和急切性。香港特區曾經歷國家安全受嚴重威脅,尤其是2019年港版「顏色革命」、「黑暴」,帶來難以忍受的慘痛經歷。現今地緣政治更複雜多變,國家安全風險無日無之,手法層出不窮,威脅可突如其來,特區政府必須堵塞國家安全的缺口,盡早完成立法工作。

  李家超表示,為盡快完成立法工作,他已致函立法會主席,建議立法會從速展開審議條例草案,考慮包括召開特別立法會會議,進行首讀及二讀,及盡早召開法案委員會會議,全速進行審議和完成立法程序。

  立法會網頁其後更新並發出會議預告,表示鑒於條例草案的必要性和急切性,梁君彥已根據《議事規則》第14(1)及(2)條,決定於今日上午11時召開立法會會議,以處理該條例草案的首讀及二讀(辯論中止待續)。負責審議的《維護國家安全條例草案》委員會隨後會連續舉行兩節會議討論特區政府提交的條例草案。

  可訂附屬法例 應對未知風險

  另外,立法會「研究與基本法第二十三條立法相關事宜小組委員會」昨日舉行最後一次會議,多位議員關注有關立法如何確保法例可與時俱進。律政司司長林定國回應表示,可考慮在立法條文中賦予行政機關制訂附屬法例的權力,確保未來能應對立法時未能預計的國安風險。有議員關注條例中如何體現「勾結外力」罪加一等,林定國表示,一定會有獨立條文清楚說明如果勾結外國勢力會有後果,如有關罪行的最高刑罰會比沒有勾結外國勢力適量地增加,直接地反映其嚴重性。