總理報告高屋建瓴 為港提供多重機遇
嚴剛 立法會議員
國務院總理李強在政府工作報告中指出，要繼續全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針，堅持依法治港，落實「愛國者治港」原則，同時也將繼續支持香港發展經濟、改善民生，發揮自身優勢和特點，積極參與粵港澳大灣區建設，更好融入國家發展大局，保持香港長期繁榮穩定。中央高屋建瓴的可持續高質量發展藍圖，為香港特區發展繁榮展現了多重機遇，有助香港培育「興」的動能，可持續高質量發展繁榮。
在可持續發展的政策方面，國家將通過合理使用財政轉移支付、特別國債等，緩解部分地方財政壓力，並繼續用好減稅降費政策，減輕企業，特別是民營企業的經營成本壓力，激發微觀經濟實體主體活力。同時，充分發揮財政資金槓桿效應。穩健積極的財政政策，將有效激發市場對經濟復甦前景樂觀預期。
政府工作報告重申中央堅定不移地貫徹「一國兩制」方針，凸顯中央確保香港「一國兩制」行穩致遠，確保香港特區可持續高質量穩定發展，確保為香港市民創造更加美好的生活工作環境的堅定信念與決心，有助大大穩定並增強香港市場信心，鼓勵國際資本市場持續加大對香港的投入，穩定並激活市場活力，達至全面發揮「一國兩制」的優勢與內在活力，這是對香港和諧穩定發展最強力最堅定最全面的支持。
有助增強香港市場信心
內地去年國內生產總值超過126萬億元人民幣，增長5.2%，增速居世界主要經濟體前列，顯示具有韌性強、活力足、基礎穩的中國經濟，總體回升、持續向好。正是基於這樣的客觀現實，中央確定下年度的社會經濟增速保持在5%左右，展現了中央政府在推動社會經濟持續發展方面的務實積極穩健進取的發展觀。
值得關注的是，政府工作報告宣示的貨幣政策，在繼續維持精準有力靈活應變的穩健貨幣政策的同時，將進一步保障貨幣政策支持力度，提振市場信心激活市場活力，為經濟進一步回升提供強有力的貨幣政策支持。具體而言，就是要提升貨幣政策實施效率，通過優化金融資源配置，引導金融機構加大對實體經濟薄弱環節，重點新興領域，包括推動社會經濟轉型升級增值的創新科技研發與產業的支持力度。以寬而不鬆、專而有序的貨幣政策，與激勵市場活力的財政等政策形成合力，推動經濟穩步恢復，促進經濟結構轉型升級。
國家加快開放香港優勢更強
中央可持續發展的靈活務實政策，為香港社會經濟穩步發展提供了多重發展機遇。激活市場活力與務實進取的貨幣政策，也勢必進一步吸引國際資本市場借道香港加快流入內地資本市場。而扶持並推動創新科技產業，亦有助本港加快「南金融、北創科」的經濟結構布局，推動以創新科技產業為驅動力的「北部都會區」，加快建設發展。當然機與危亦會伴生共存，隨着國家深化改革開放步伐的加快，並為經濟復甦營造適宜寬鬆貨幣環境，處於國家開放最前沿的香港特區，在中美關係持續繃緊並由此引致的東西方社會持續撕裂的態勢，勢必會帶來進一步的經濟發展風險，特別是金融風險。
因此，在繼續推動切實有效的發展經濟改善民生政策的同時，尤其是預期央行將會進一步推進優化金融資源配置，平衡「穩增長」與「防風險」。特區政府應加快相關的法治建設，建立健全維護國家安全與發展利益的法治屏障，讓國際資本依法有序自由進出香港。
中國作為全球第二大的超大規模經濟體，社會經濟基礎穩固，財政、稅收、貨幣、產業等宏觀政策空間充足，迴旋餘地大。加之改革開放40餘年來形成的發展慣性慣力，社會經濟總體平穩向好並穩中有進地持續發展的過程，絕不會停頓亦不可能逆轉。因此，今年完全有能力實現5%的增長目標。
總之，國家好則香港好，國家經濟持續向好，發展規劃又為香港特區可持續穩定發展提供了多重機遇，香港特區要善於發揮「兩制」的獨特優勢，緊緊把握國家拓展金融、創科等領域的機遇，加快全方位融入國家發展大局，推動特區社會經濟持續高質量發展。
