證監會:嚴打大股東實控人違規減持

  香港文匯報訊(記者 海巖 兩會報道)上任不到一個月的中國證監會主席吳清,履新後首次公開亮相。在6日舉行的十四屆全國人大二次會議經濟主題記者會上,吳清表示,上市公司監管過程當中,發行上市、併購重組、股權激勵等制度需要與時俱進,進一步適應「新質生產力」發展需要,進行一些必要制度政策的調整完善,增強相關制度的包容性、適應性,讓真正有潛力的企業在資本市場支持下能夠成長壯大,不斷改善上市公司結構,從而讓投資者能夠更好地分享經濟高質量發展的成果。

  提高上市公司質量 提振市場信心

  吳清稱,對於新質生產力的支持將是全方位的。比如,持續完善科技型企業股權激勵制度機制,助力科技型企業吸引穩定人才;適當提高輕資產科技型企業重組估值包容性,支持科技型企業綜合運用各類支付工具實施重組,在產業協同中進一步增強創新能力。

  提振資本市場信心,根本之措是提高上市公司質量。吳清指出,首先要嚴把企業IPO(首次公開招股)上市,絕不能以圈錢為目的,更不能允許造假、欺詐上市。對於註冊審核的各個環節,要依法依規、嚴之又嚴,督促發行人真實、準確、完整地披露信息,全力把造假者擋在資本市場門外。「下一步,證監會將成倍、大幅增加現場檢查覆蓋面,對發現的違法違規線索,加大查處力度。」

  設置更嚴格強制退市標準

  「證監會也將加大退市力度並付諸行動。」吳清表示,要設置更嚴格的強制退市標準,做到應退盡退;也將完善吸收合併等各種政策拓寬多元退出渠道,鼓勵上市公司主動退市。要加強日常監管,「企業上市後要抓三件事,首先防打假。證監會正在和相關執法部門一同構建綜合體系,強化穿透式監管,嚴肅整治、嚴厲打擊財務造假和侵佔上市公司利益的違法違規行為。」

  吳清進一步指出,還要規範減持,離婚減持、利用融券賣出和轉融通等一系列繞道減持事件被熱議,證監會要進一步堵塞相關制度漏洞,嚴厲打擊上市公司大股東實控人等違規違法減持。

  多年不分紅或分紅比例低 將採措施

  與此同時,證監會將推動分紅。吳清表示,分紅的穩定性、及時性、可預期性有待提高。對於多年不分紅或者分紅比例偏低的公司,證監會將區分不同情況採取措施,包括限制控股股東減持、實施ST風險警示等。同時,鼓勵有條件的公司一年多次分紅。