安居樂4/資助房屋助基層向上流 完善房屋階梯 擴大自置居所形式

  左圖:居者有其屋計劃是協助一些不合資格申請公屋但也沒能力支付私樓房價的市民,助他們長遠規劃,不用經常搬遷租房子。\《安居系列》視頻截圖右圖:羅淑佩表示,房委會為基層市民提供租金合理的安身之所,最終希望他們可逐步置業。\《安居系列》視頻截圖
  左圖:居者有其屋計劃是協助一些不合資格申請公屋但也沒能力支付私樓房價的市民,助他們長遠規劃,不用經常搬遷租房子。\《安居系列》視頻截圖右圖:羅淑佩表示,房委會為基層市民提供租金合理的安身之所,最終希望他們可逐步置業。\《安居系列》視頻截圖


  房委會成立50周年,完善房屋階梯的角色始終如一,提供居民向上流動的機會。房屋局常任秘書長、房屋署署長羅淑佩表示,房委會除了策劃、興建及管理出租的公共房屋,亦負責興建資助出售房屋,目標是為市民建立一個有機會向上流的房屋階梯。

  1978年房委會推出居者有其屋計劃,為公屋住戶(綠表資格人士)及非公屋住戶(白表資格人士)提供一個私人樓宇以外的自置居所選擇,市民認購反應熱烈;其後政府進一步豐富資助自置居所形式,包括推出白居二、綠置居、租者置其屋計劃及樂建居等。\大公報記者 李雅雯(文) 鄧浩朗(視頻)

  「我也是投身社會工作後,跟爸爸建議將公屋單位交還房委會,我為他買一個小單位安居,這樣另一個家庭也可以如我們般,透過公屋改善生活。」羅淑佩表示,房委會為社會上經濟條件有限的市民,提供租金及設備合理的安身之所,最終希望他們可逐步置業,然後把珍貴的公屋資源交還再分配有需要的市民。

  1978年居者有其屋計劃推出第一期居屋觀塘順緻苑,為公屋住戶(綠表)及非公屋住戶(白表)提供一個私人樓宇以外的自置居所選擇。

  房委會財務小組委員會主席麥萃才博士指出,居者有其屋計劃是協助一些不合資格申請公屋但也沒能力支付私樓房價的市民,助他們長遠規劃,不用經常搬遷租房子。

  租置計劃恆常化 加快公屋流轉

  不過,居屋推售曾因認購率下降而暫停。2002年居屋的超額認購率下降,前房委會資助房屋小組委員會主席黃遠輝指當年落成的公屋比較多,因此居屋認購反應不如以往般熱烈。麥萃才續指私人住宅樓價指數由1997年高峰期到2003年沙士,大跌近七成,令居屋市場與私樓市場重疊,所以政府暫停出售居屋。

  2003年後香港經濟復甦,樓價再次步入升軌,超出市民的負擔能力。2011年政府宣布復建居屋,第一批新居屋2014年底正式接受申請,收到的13.5萬份申請,超額認購六十多倍。2014年12月政府公布長遠房屋策略其中一項主要方向,就是提供更多資助出售單位,進一步豐富資助自置居所的形式,促進現有單位的市場流轉。

  1997年房委會推出居屋第二市場計劃,當初只有綠表資格人士可以在自由市場購買未補地價的二手居屋。房委會2013年至2015年將計劃擴展至白表資格人士,在2018年開始將俗稱「白居二」的白表居屋第二市場計劃恆常化,批出2500個名額,最新一期2023年的配額是4500個。

  租者置其屋計劃前身是「出售公屋予住戶計劃」,由房委會1997年正式推出,讓公屋租戶以低廉價錢購買自住單位。八年間一共推出39條屋邨大約18.3萬個公屋單位予租戶認購。2023年租置計劃恆常化,目標買家為綠表資格人士,至今39條屋邨共出售約7成單位。

  房委會於2015年推出綠表置居計劃,簡稱「綠置居」,每年會抽出一些興建的公屋項目獨立出售,折扣率會較居屋為高。房委會資助小組主席黃碧如指出綠置居的出售對象是現時公屋的住戶,他們買下居所承諾交還原自住的公屋,所以都是一換一,沒有減少及增加公屋供應。

  私人參建「樂建居」 提速提效提質

  政府在2023年6月宣布通過私人興建資助出售房屋先導計劃,簡稱「樂建居」。房屋局局長何永賢表示,「樂建居意思就是希望大家一齊參與興建,令市民安居樂業。私人市場是可以提量,帶動他們參與興建更多資助房屋單位;提速是可以令過程加快;提效、提質就是用更多不同的方法;我們希望運用這個私人市場的靈活性,令私人建築師利用他們的設計頭腦,讓大家有更多選擇。」樂建居與以往最大的分別,是政府不再為項目包銷,促使發展商提升樓盤質素。