議事論事/預算案順應民意 增強市場信心\胡劍江

  財政司司長陳茂波日前發表新一份財政預算案。今年預算案的主題是「堅定信心、抓緊機遇、推動高質量發展」,封面顏色代表破曉晨曦,迎來希望、懷抱信心,寓意對新一年更和諧團結的期盼。面對千億財赤,預算案迎難而上,以務實而進取的態度開源節流,逐步回復收支平衡,並維持財政儲備在穩健水平,提出全面撤銷物業市場的「辣招」,即日起所有住宅物業交易毋須再繳交額外印花稅、買家印花稅和新住宅印花稅。

  是次預算案推出系列固本培元、兼顧各方面平衡措施,拚經濟穩信心,應對赤字有法,對民生有擔當,積極回應社會各界期待,為香港高質量發展作出長遠布局,值得肯定和支持。

  「撤辣」釋放重大利好

  適逢預算案發布前夕,中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍一連七日在港考察調研,其間傳遞了中央全力支持香港發展的信息,挺港惠港政策將陸續有來,為香港發展注入新動力。因此今年預算案更體現出特區政府全力落實中央指示的精神,抓緊機遇,順勢而為,積極融入國家發展大局,增強「興」的動能,而且兼顧了各方面的利益。總結而言,主要有以下幾大亮點:

  首先,特區政府從善如流,對樓市全面「撤辣」,並且進一步放寬物業按揭貸款的逆周期措施。「撤辣」對本港樓市和總體經濟釋放重大利好,回應主流民意,對提升發展商買地建屋意欲、中長期增加政府賣地收入均有正面作用;同時有利於吸引高端人才來港安居樂業。

  正如陳茂波指出,樓市「辣招」推出時,是旨在緩解當時樓市的過度升溫。但現時供求較為平衡,樓價回落,結合實際,全面「撤辣」有助刺激樓市活躍度,促進經濟發展,是順應市場呼聲,穩定信心的重要舉措。

  第二個亮點是致力發展綠色和數字經濟、創科產業,推動產業升級轉型發展。特區政府今年內成立「香港微電子研發院」,促進第三代半導體研發合作,預計今年內發布「河套香港園區發展白皮書」等等。這些措施有利於本港培養創科生態,提升科研孵化能力,加強與大灣區內地城市合作,推動創新產業全鏈條發展。而筆者在今年全國兩會提案中,亦建議加快香港數字經濟發展,加快融入大灣區發展,回應行政長官李家超去年在施政報告中提及的大力發展綠色和數字經濟。

  精準投放民生資源

  此外,預算案還提出多項有針對性的紓困措施,包括向領取社會保障金的合資格人士,發放金額相當於半個月的綜援金,高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼,以及為在職家庭津貼計劃作出相若安排,涉及額外開支合共約30億元;將長者社區券增至11000張,長者院舍券增至5000張。這些措施反映政府在財政緊絀的情況下,仍體恤基層,應使則使,將公共資源精確投放到基層市民及最有需要的人士身上。

  預算案秉持量入為出、穩健理財的思路,預期財政赤字將逐年減少,未來五年的經營賬目和非經營賬目的赤字均會逐年收窄,目標是在兩年後恢復盈餘,展現了特區政府致力達至收支平衡的公共財政目標。

  筆者認為,這些措施都有助於大幅提振市場信心,增強香港吸引力,助力本港經濟轉型,實現高質量發展。

  全國政協委員、香港經濟民生聯盟執委