提高訪港購物免稅額 促兩地人興財旺

  十四屆全國人大二次會議和全國政協十四屆二次會議,將分別於3月5日和3月4日在北京開幕。多位港區全國人大代表建議,仿效海南自由貿易港做法,放寬內地訪港旅客的免稅額,由現時的5,000元人民幣上調至3萬元人民幣。內地經濟發展一日千里,居民消費力、購買力早與當年不可同日而語,有必要與時俱進調整居民來港進出境免稅額,讓內地居民購置更多質優物美的商品,刺激香港消費,促進兩地「雙向奔赴」以及由此帶來的「車暢、人興、財旺」融合發展。

  1996年8月10日海關總署發布第58號令《中華人民共和國海關對中國籍旅客進出境行李物品的管理規定》,內地居民5,000元入境免稅標準源自於此。該管理規定影響深遠,相關規定沿用至今未曾修改。當年,包括電子產品在內,不少商品低於5,000元人民幣單價,情況非常普遍。相隔近30年,如今隨便一部手機、一個名牌手袋價格都超過5,000元人民幣,相關規定與現在的實際情況不相適應。有份建議上調免稅額的全國人大常委會委員李慧琼也認為,赴港旅客攜帶物品受1996年推出的《中國旅客帶進物品限量表》約束,但如今旅客的購物習慣已經發生很大的改變,建議參照海南免稅目錄及當前消費習慣修訂免稅額上限。

  海南離島免稅政策改革,對促進消費、便利居民成效有目共睹。國務院自2011年起至今,由5,000元開始多次上調海南離島旅客免稅額度;到2020年,免稅額度提高至10萬元,取消單件商品8,000元免稅限額規定及大部分品類單次購買數量限制,充分體現了與時俱進的改革思路,給海南的改革開放事業和全國人民帶來實實在在的政策紅利。2020年7月1日海南離島免稅新政策實施,到2023年6月30日的3年時間,海口海關共監管離島免稅購物金額1,307億元人民幣、購物旅客1,767萬人次、銷售件數1.75億件,比2017年7月至2020年6月期間分別增長279%、92.6%、272%。

  眾所周知,旅遊、購物對提振經濟有立竿見影的效果。為支持香港加快疫後經濟復甦,國務院近日批准新增西安和青島為內地赴港澳「個人遊」城市,本月6日起生效。中央擴容「個人遊」城市,為香港帶來更多高增值內地旅客,為活躍香港消費市道、帶動各行各業重振注入新動能。香港有「購物天堂」美譽,商品品質有保證、價格公道、款式新潮,即使面對海南、深圳等內地省市的競爭,香港的商品對內地旅客仍具相當吸引力。中央已為香港輸入「人氣」,若能提高內地旅客來港購物的免稅額,把供港「人氣」變為「財氣」,香港和內地旅客是雙贏。

  今年是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布5周年,「港人北上」、「港車北上」成為今年全國兩會的熱點話題之一。全國政協十四屆二次會議新聞發言人劉結一昨日在回答推動大灣區深度融合、協同發展的問題時表示,今年春節期間,內地居民前往港澳共計約252萬人次;港澳居民來內地約249萬人次;港珠澳大橋口岸出入境客流、車流屢創新高。這些數字,是港澳與內地居民「北上南下」的「雙向奔赴」,是粵港澳大灣區「車暢、人興、財旺」強勁活力的生動寫照。大灣區融合發展日趨緊密,更要穩步有序加速「一國兩制」下粵港澳三地的人流、資金流跨境流動,促進大灣區旅遊、商務的交流合作,三地共享更多繁榮發展成果。