港事港心/審時度勢的預算案\胡志禧
財政司司長陳茂波日前發表本年度的財政預算案,宣布即時撤銷所有樓市「辣招」,所有住宅物業交易毋須再繳付額外印花稅、買家印花稅和新住宅印花稅。這個決定無疑是對目前低迷的樓市作出正面回應,至於其他振興經濟措施及惠民的方案,也同樣反映了現屆特區政府從善如流、審時度勢的管治之道。
根據個別地產代理的數據,香港樓市在2021年9月的總市值最高達12.14萬億元,但現在已跌至9.48萬億元,兩年多時間蒸發逾2.66萬億元,相當於平均每名私樓業主身家縮水達209.6萬元。這個「負財富」效應不利於香港經濟的平穩發展,財政司司長在預算案中決定撤銷所有針對樓市的「辣招」,相信已評估了炒賣住宅物業在高息的陰霾下不會再度熾熱起來,反而能振興港人對本地樓市以至本港經濟的信心,從而帶動港人更願意在本地消費的樂觀情緒,加快經濟增長的步伐。
此外,預算案宣布,政府在2024/25年度將會發債1200億元,零售債券佔700億元,包括銀色零售債券500億元及零售綠色債券及基礎建設債券200億元,並計劃在未來5年,每年發債約950億至1350億元,推動北部都會區及其他基建項目。
積極開源優化效率
政府過去發行的各種債券均錄得超額認購,證明這種低風險而回報率不俗的投資產品相當有吸引力。至於有部分意見擔心政府會否淪為「借貸度日」,其實相對於其他先進經濟體,特區政府的未償還債項只佔本地生產總值不足5%,仍持續處於低水平,財政狀況仍處於健康水平。
誠然,面對過千億的財赤,除了發債外,特區政府也要積極開拓其他收入,並透過節流減省政府開支,令到財政預算早日達至收支平衡。特區政府將在未來兩個財政年度推行「資源效率優化計劃」,每年節省1%的經常開支。在提升產業競爭力方面,特區政府將透過「香港藥物及醫療器械監督管理中心」,研究重整及加強藥械和技術的監管與審批制度,以帶動藥械研發和測試的新興產業發展。
作為一個發展已非常成熟的經濟體,增長速度不能跟其他發展中國家同日而語。誠然,香港近年來經濟發展的確出現了「樽頸」的跡象,但特區政府仍不斷力求創新,面對瞬息萬變的環境推出相宜的政策,這份審時度勢的財政預算案便是最佳的佐證。
香港島青年聯會主席