【專家解讀】利好人才引進產業升級

  上海交通大學上海高級金融學院副院長張湧對香港文匯報表示,《上海東方樞紐國際商務合作區建設總體方案》是中央送給上海的「大禮包」,尤其在境外人員往來便利包括科創研發、健康醫療、保稅培訓、會展會務、總部經濟等領域實現了重大的突破,「商務合作區的建設,將帶來人才培養與引進、產業升級與轉型、國際合作與交流等多方面的利好。」

  或成國際商務洽談首選地

  在人員便利方面,張湧表示:「國內的居民進入這個區域是需要特別通行證的,國外的商務人士進入只要有經過備案的邀請函,是可以免簽證持護照就能進入,這裏就類似於『以人為主體』的綜保區,或者說『一線放開、二線管住』從物的管理拓展到人的服務,進入區內的商務人士隨行行李一般不再核查,可以說是相對自由度非常高,而且這裏的醫療休閒會展等服務設施和購物等商業設施都非常完善,那麼對於境外商務人士來說,這裏將是一個非常好的商務交流合作平台,可能會成為國際商務洽談的首選地,對於吸引外資走進來,推動國品走出去,是非常有助力的。」

  料按綜保區管理貨物免稅

  根據《方案》,商務合作區將在綜合保稅區、海關監管區和口岸限定區域管理制度基礎上,疊加特定封閉區域人員跨境流動便利化政策措施和商務服務功能,同時鼓勵在區內開展大型醫療器械操作、航空模擬飛行等專業培訓業務等。張湧認為,「這意味着該區域內進出口的貨物是按照綜保區方案管理,尤其是對商務合作區建設所需的基建物資和運營所需的設備、儀器等進口實行清單管理,按程序報批後免徵關稅和進口環節稅,對於會展業發展來說非常有利,這在其他地方是難以想像的。」◆香港文匯報記者 倪夢璟 上海報道