用事實說話維護國安不損營商

  莊子雄 香港工業總會主席

  基本法第二十三條立法公眾諮詢剛剛結束,立法工作隨即進入下一階段。為維護國家安全進行本地立法,不單是香港的憲制責任,更是有利維持香港長期繁榮穩定的基石。

  事實上,美英等地均為維護國家安全制定法律,並建立了相關決策和執行機構。在是次諮詢期中,本地及外國商界普遍不反對基本法第二十三條立法。在上月初,行政長官李家超向外國的駐港領事團、商會及本地主要商會代表進行立法解說,亦未見有發言的外國駐港人員反對立法。

  在香港國安法實施前後,本港經濟活動無顯著差異。香港仍然是全球最開放和便利營商的地方之一,世界經濟自由度排名長期處於世界前列;香港的資產及財富管理業務總值超過30.5萬億港元,當中64%的資金來自非香港投資者;銀行體系總存款持續增長,截至2023年12月,銀行存款額達16.22萬億港元,比國安法實施前增加15%,可見投資者肯定香港作為國際金融中心的地位。

  疫情之後,香港仍然是廣納百川之地。在剛過去內地春節假期,入境處錄得143.6萬旅客人次來港,其中125.5萬內地旅客人次經各海陸空管制站訪港,超越2018年同期的106.4萬人次。此外,去年入境處共收到了超過22萬宗各項人才入境計劃的申請,其中約13.5萬宗已經獲批。在這些獲批的申請中,約有9萬名獲批簽證的人才已經抵達香港,與實施香港國安法前的2019年5.6萬宗相比,獲批人數大幅增長,可見各地專才持續對香港投下信心一票。

  另一方面,據政府統計處數字,去年境外公司的駐港公司數目約9,000多個,與實施香港國安法前的數字相比,也是維持平穩。政府引進重點企業辦公室成立不足一年時間,便成功引入30間龍頭企業落戶香港,其中包括國際知名的阿斯利康、EDIRNA、RNAimmune及聖諾醫藥等生物科技巨企,及全球最大電動車電池生產商寧德時代等,在未來數年將會在本港投資合共超過300億元、創造約1萬個科研和管理職位。與此同時,根據投資推廣署數字,在2023年於香港設立的初創公司錄得4,257家之多,比2019年增長34%;在非本地的創辦人中,來自歐、美、澳、紐等地的創辦人佔逾六成,顯示無論是龍頭巨企抑或初創企業,均認為香港仍是企業發展業務理想之地,國際商界對香港的營商信心始終未變。

  香港國安法實施以來,未見對營商環境和商業運作帶來絲毫負面影響。反之,香港國安法消除了社會不穩定因素,杜絕外部勢力利用香港特區壓制中國發展的機會,而基本法第二十三條立法進一步完善國家安全,當中不少條文只是在現行法例上作出相應的修訂,締造更穩定發展環境,對於營商有利無害。香港「一國兩制」的優勢,加上國家「十四五」規劃、「一帶一路」倡議和大灣區發展等帶來的機遇,絕不會因基本法第二十三條立法而消失。國家安全是達至良政善治、長治久安的基本條件,工商界亦能從中得到更高效和優質的營商環境,共享國家發展紅利。