銳 評/抓機遇拚經濟 預算案提升香港發展動能\劉逸群

  新一份預算案昨日公布,推出一系列抓機遇、拚經濟、惠民生的積極舉措。從「撤辣」盤活樓市,到加大對綠色及數字經濟的投入;從撥出30億元設立「前沿科技研究支援計劃」,到推出100億元的「新型工業加速計劃」;從發行700億元各類債券,到推出全新的香港旅遊品牌等等,可以概括為三個「提」:提振信心、提升競爭力、提高發展動能。

  新一份預算案亮點紛陳,體現了中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍此次香港考察調研時所傳遞出來的重要信息。

  今年這份預算案,被稱為是近年最難的一份。原因不難理解,一方面,全球經濟不穩定,多國陷入經濟衰退,整體環境欠佳;另一方面,香港疫後復甦未如預期,信心不足,急需加大力度刺激經濟。然而,香港又連續多年財赤,必須更加審慎理財。更重要的是,香港正迎來寶貴的發展窗口。因此,如何做到各方面的平衡並有效提振經濟,殊為不易。但財政司司長陳茂波給出了一份令各方充分肯定的答卷。

  樓市「撤辣」提振市場信心

  從提振信心方面來看,預算案多策並舉,最令人矚目是,宣布即日起撤銷所有住宅物業需求管理措施,包括撤銷額外印花稅、買家印花稅和新住宅印花稅。金融管理局也會放寬物業按揭貸款的逆周期宏觀審慎監管措施,並適當調整其他與物業貸款相關的監管政策。

  這意味着全面告別「辣招」,樓市迎來新的階段。這對提振市場信心,具有重要的意義,得到各方的支持。不僅如此,還加大力度,繼續全方位吸引企業、資金和人才,同時通過不同措施協助中小企業,包括將中小企融資擔保計劃下八成及九成擔保產品的申請期延長兩年。

  從提升競爭力來看,預算案推出大量舉措,涉及各行業的發展。例如,通過舉辦更多盛事活動和主題式年會,打造香港作為營商及旅遊首選目的地的品牌。其中,會善用維港海濱,每月舉辦煙火和無人機表演,並重新打造「幻彩詠香江」;也會推廣沉浸式深度遊、本地特色旅遊等。

  從提升發展動能來看,預算案推出了一系列引導產業高質量發展的措施。除了繼續大力發展創科、金融等領域,還提出將香港構建為跨國供應鏈管理中心,聚焦服務走出去的內地企業,包括研究設立單一窗口,為相關企業提供一站式服務。推出100億元的「新型工業加速計劃」,為從事生命健康科技、人工智能與數據科學、先進製造與新能源科技的企業提供最多2億元資助。預計加速計劃將吸引50至100家從事相關產業領域的企業,在香港投資不少於200億元。

  另一方面,預算案也兼顧民生所需,繼續推出稅費寬減,雖然幅度不如以往,但以當下的情況而言,是折衷可取的,相信也會得到市民的諒解。

  總體而言,這是一份考慮周詳、內容全面,積極進取和務實兼備的預算案,兼顧基層、改善民生,亦幫助香港拓展新經濟增長點。

  為經濟增長墊定堅實基礎

  香港發展,信心至關重要。在預算案公布的同一時期,來港考察調研的夏寶龍主任結束七天的行程返回北京。此次考察調研,向香港社會傳遞國家主席習近平的關心和愛護,傳遞中央對香港的關懷關愛和對香港經濟發展、地區治理的殷切期待,亦釋放信息,顯示中央將會不斷推出惠港政策,對香港新階段、新發展起了積極提振作用。

  尤其值得注意的是,夏主任密集地與特區政府管治團隊進行了五場座談交流,特別與財經系統、各個金融監管機構進行了兩場專題座談。亦與不同界別的代表座談,包括企業家、金融界、本地及外國商會、政府引進的30間重點企業代表,以及香港經濟專家等。從中可見中央對香港經濟發展的高度關心重視。

  從此份預算案可見,特區政府全力落實中央的指示精神,預算案提出一系列堅定信心的實際措施,回應市民和企業的期待,鞏固復甦勢頭;同時也着眼長遠,致力推動香港高質量發展,加速培育具優勢的產業、培育人才,增強香港的國際競爭力。

  當然,好的政策貴在落實,各界上下齊心協力,香港優勢必將得到進一步提升,前景依舊看好。