懲署研限受監管者出入境
涉黑暴違國安法在囚升近五成 擬加強國民教育
香港特區政府懲教署署長黃國興昨日在懲教署年結記者會表示,懲教署肩負維護國家安全的使命,過去一年致力確保羈管及更生工作到位,去年涉黑暴案罪行及違反香港國安法的在囚人數有776人,較前年522人上升49%,懲教署因應他們的特殊更生需要,推行「沿途有『理』」計劃加強國民教育。懲教署前線人員在執行懲與教工作時,同樣面對國安風險和威脅,署方全力支持及配合基本法第二十三條的立法工作。
2023年新收納入懲教院所的人次(包括定罪、還押及被羈留者)較2022年顯著增加,由13,246人次上升至17,268人次,升幅為30%。懲教院所平均每日在囚人口亦由2022年7,613人上升至2023年的8,498人,平均每日收容率由67%上升至75%。2023年因為涉及黑暴案相關罪行(包括暴動、非法集結等)及違反香港國安法而被收納入懲教院所者達950人次,其中有7人次涉及違反香港國安法,較2022年的829人次多121人次,上升15%。截至2023年12月31日,涉黑暴案事件國安案在囚人口有776人,較去年522人上升49%。
懲教署去年全方位加強更生工作,包括將更生計劃延展至圍牆外,努力爭取社會各界積極參與和支持更生工作,協助在囚者改過自新,重投社會。因應黑暴案及國安案在囚者的特殊更生需要,署方繼續在「沿途有『理』」計劃下推出多項不同類別的更生項目。
機械犬配合5G增巡邏
除管理在囚者外,懲教署亦提供協助更生者重投社會的法定監管。截至2023年年底,仍有1,145人須要接受法定監管,較2022年年底的1,193人減少4%,惟干犯國安法分裂國家罪行入獄、前「學生動源」召集人鍾翰林,接受為期一年的監管期間,以到日本沖繩旅遊為名向懲教署申請離港,藉此潛逃英國。黃國興表示,如更生者需要離開香港,按照現時法例只需通知監管人員,當局無權拒絕有關人等出入境,因此署方亦正研究如何優化相關法例,限制受監管令者的出入境安排。
懲教署2023年新收納入懲教院所的人次高達1.7萬人次,較2022年的1.3萬人次上升30%,加上在囚人口顯著上升,懲教署一方面防止在囚者違法違紀行為和暴力事件,一方面改善更生設施,推動「智慧監獄」持續發展。其中,為減輕荔枝角收押所的壓力,署方調撥赤柱監獄及東頭懲教所的部分收容額,以收押成年男性還押者。署方亦成功獲立法會批出撥款,今年年中將展開原址局部重建荔枝角收押所,藉此增加410個成年男性還押者收容額,長遠紓緩該收押所過度擠迫的情況。
另外,懲教署積極發展智慧監獄,今年1月起在石壁監獄進行第一階段「機械犬巡邏系統」測試,配合5G通訊技術,利用一隻機械犬遠端工作站及自動充電站,會按時或按操作指令執行自動導航巡邏工作,提升處理特殊情況的效率。系統可增加每天巡邏院所周邊範圍的次數,有效提升院所保安。
同時,署方今年1月在羅湖懲教所及豐力樓推行「更生輔助犬服務」,通過懲教署領犬員訓練的兩隻更生輔助犬,為參加者提供動物輔助治療,並由署方臨床心理學家,為他們進行心理評估和提供適當的心理治療。