【二十三條立法】前廳交流會聚焦二十三條立法
張國鈞：盡快預備草案交立會 鄧炳強指留意到市民關注點冀認清真相
立法會第十三次前廳交流會於昨日舉行，特區政府律政司副司長張國鈞、保安局局長鄧炳強等官員出席，就基本法第二十三條立法等議題互動交流。張國鈞表示，議員除了向政府表達意見之外，亦向政府轉達了在社會上他們從不同界別所收集到的意見和市民關注的地方。特區政府會好好整理和分析這些寶貴的意見，務求可以盡快預備好有關的草案，盡快提交予立法會，完成本地立法，讓香港可以有一個安全穩定的環境去謀發展、拚經濟、惠民生。保安局局長鄧炳強直言，預期特區政府在推出法案後，外部勢力、已「走佬」仍想危害香港的人，會做更多抹黑，期望各位市民要認清事實真相，「第二十三條是保護我們安全。」◆香港文匯報記者 藍松山
張國鈞，鄧炳強，特區政府商務及經濟發展局副局長陳百里、財經事務及庫務局副局長陳浩濂、保安局副局長卓孝業，以及約有60位立法會議員昨日出席立法會前廳交流會。
龍年首次交流會圍繞談「安全」
張國鈞在交流會後見記者時表示，新一年，特區政府會繼續全力謀發展、拚經濟、惠民生。安全是發展的基礎，所以昨日龍年首次前廳交流會的主題亦圍繞「安全」這個關鍵詞。
他表示，有關基本法第二十三條立法的公眾諮詢期至本月28日結束，期望大家把握時間表達意見。特區政府必定會詳細研究和考慮大家的意見，盡快完成本地立法工作，完善特區維護國家安全的法律制度和執行機制，讓香港可以有一個安全穩定的環境去謀發展、拚經濟、惠民生。
鄧炳強表示，在交流會上與很多位議員作出坦誠及深入的交流。會議上，議員除了給予很多寶貴意見外，亦反映了一些市民的意見及關注點，特區政府留意到市民比較關注三個方面的問題：
第一個是關於「煽動意圖」罪，會否批評一下政府就犯法。「我再重申一次是不會的。」他強調，「煽動意圖」罪是現在已經存在的法例，主要是針對一些煽動的、挑撥性的言語，要有挑撥性的，在諮詢文件中已提到，一些基於事實及正當對政府的批評不會違法，「我們歡迎市民向政府表達意見。」
第二個關注點是關於「國家秘密」。鄧炳強表示，「國家秘密」在諮詢文件內提及有三大要素：首先要在沒有合理權限下透露，第二是相當可能危害國家安全，第三是範圍屬表列的七個範圍，包括了一些中央政府或特區的重要決策、一些政治、社會發展或國防等等的範疇。「『中』了這三個要素後，還要有犯罪意圖，才會有機會違法，所以市民一般做研究、做分析而自己得出結果是不會違法的。」
第三個關注點是關於「境外干預」罪。鄧炳強表示，「境外干預」罪也有三個要素：第一個是要配合境外勢力。第二個是使用不當行為，不當行為包括明知而作出一些關鍵而失實的陳述，或者用暴力或違法或脅迫的方法而達到干預效果。干預效果包括影響香港的選舉、立法會運作，甚至是法庭的運作，亦要切合這三個要素及加上有犯罪意圖才會違法，所以一般跟外國團體進行交流活動是絕對不會有誤墮法網的情況。
鄧炳強表示，在解釋之後，基本上議員都充分明白及理解，亦會向市民轉達相關信息。從他跟市民的接觸亦知道，經過多方解說、舉辦差不多二十場解說會，亦在電台、電視台、報章做了很多次解說，市民大體上明白有關立法的相關情況。
「立法只針對危害國安的人」
他還表示，留意到很多外部勢力或者一些「走佬」去外國的香港人，仍然繼續在外國進行危害國家安全行為的人，往往還是刻意繼續作誤導性甚或是假的傳聞，「我相信香港市民的眼睛是雪亮的，因為第二十三條立法正是只針對這些想危害國家安全的人，對一般市民只會有保護作用，對做生意的人只會有更大保障，立法只是針對這些危害國家安全的人，包括這些外部勢力和『走佬』去外地的人。」
