透視鏡/精準計算 精準扶貧\蔡樹文

  當局一直關注基層生活的改善,扶貧委員會考慮以新的貧窮指標取代過往的貧窮線,現時在商議有關框架,期望今年內得出結論和對外公布。

  設立貧窮線目的是令政府在扶貧工作方面,實施更精準的政策,讓有需要的貧窮人士得到適切支援。然而,有經濟學者批評本港貧窮線的計算方法有問題,難以徹底解決貧窮問題外,因計算方法不準確,甚至可能導致愈扶愈貧。

  香港採用「相對貧窮」計算方法,貧窮線分界會根據社會整體收入的變動而改變,只要收入有高低差異,便有「窮人」。而「絕對貧窮」由政府制定劃一標準,低於該收入水平即屬貧窮。香港的「相對貧窮」計算方法另一缺陷,是只計算收入,物業並未納入統計,擁有資產的退休人士及長者,因無收入被劃入貧窮人口。

  要實現「精準扶貧」,首先要精準計算,宜修訂現行貧窮線計算方法,讓政府有限資源用在真正貧窮人口上。