知微篇/特朗普縱捲土重來 美全球戰略難大變\周八駿

  決定2024年美國大選結果的,是美國國內因素。

  美國政治分裂而呈極端,民主共和兩黨支持者已形成壁壘分明、大體勢均力敵的陣營,皆不為對方說教所動,對己方政治領袖幾乎無條件支持,最突出的例子便是,特朗普官司纏身卻在共和黨陣營中民望上升,儼然已是2024年總統大選共和黨候選人。

  過去多年民主共和兩黨都重視金融資本忽視工薪階層,如今,工薪階層成了民主共和兩黨的爭奪對象。在工薪階層中,許多人來自各個族裔,缺少大學文憑,從事按小時付費的工作,例如工廠工人、居家護理員、快遞司機、幼稚園老師、理髮師、餐廳服務員、農場勞工和收銀員等,在新冠疫情期間,被稱作「必要服務工作者」。民主共和兩黨皆已意識到,這群人是他們在2024年大選中取勝的關鍵。

  美國的工薪階層規模龐大,涉及各行各業,不容易被領導。與前幾代人比,當前的工薪階層更原子化,思想更獨立,更容易受陰謀論和憤世嫉俗觀點影響。雖然工會重新受歡迎、越發活躍,但美國只有十分之一的工人參加工會。美國的工薪階層被不平等的經濟體制拋棄,被成功人士所佔據的新聞頭條「轟炸」。有些人在氾濫的毒品中縱慾,越來越不相信自己能同從底層發跡的故事共情,也不認為自己能當「被打敗的英雄」。他們愈益崇拜出於私利追逐權力的名人,特朗普便是這樣的人物。特朗普拋棄「減稅」、「去監管」等曾非常吸引共和黨基本支持者的口號,轉而爭取關注犯罪率、移民問題以及「什麼能代表美國人」等議題的選民。特朗普的政治動員力和直接訴諸群眾的策略,適合當前美國國內政局。

  特朗普大概率重新入主白宮。拜登政府尚有一年任期,卻已成跛腳鴨。

  最近,以色列總理內塔尼亞胡敢公開否定「兩國方案」,在一定程度上是寄望於特朗普。特朗普任總統時促成阿聯酋等若干阿拉伯國家與以色列建交的「亞伯拉罕協議」。2023年12月6日,共和黨人在美國參議院否定拜登援助烏克蘭和以色列撥款議案,共和黨人是不同意援烏,也批評拜登支持以色列不夠強硬。

  鑒於特朗普可能重主白宮,不少國家政府和一部分跨國公司會觀望美國2024年大選結果而減弱或推遲與拜登政府交往。但是,特朗普即使重任美國總統,不會改變美國全球戰略。

  西方主流媒體和美國的政治文化精英普遍視特朗普為噩夢,主要因為特朗普人品惡劣和代表民粹,是「異類」。

  西方尤其歐盟大多數國家忌憚特朗普捲土重來,是基於他主政美國時的一系列對外政策,尤其是「毀約退群」和打壓盟國。拜登重視盟國和友邦,重返世衞組織和《巴黎氣候協定》,是矯正特朗普。但拜登一樣以美國利益為先,同特朗普鼓吹的「讓美國更偉大」異曲同工。特朗普再主白宮,未必重演「毀約退群」之舊戲。

  特朗普會不會犧牲烏克蘭來與俄羅斯媾和?特朗普任美國總統時,與俄羅斯總統普京在芬蘭首都會晤,曾流露改善美俄關係的動向,但在歐洲盟國和美國國內決策界、輿論界強烈反對下作罷。特朗普再主白宮,即使有心但無力在俄烏衝突上改弦更張。

  以特朗普於2017年1月入主白宮,11月訪華,12月底其政府即宣布美國調整全球戰略、中俄為美國主要對手來看,美國全球戰略是其決策界長期醞釀的結果,非任何個人所能左右。特朗普即使重返白宮,拜登推行的全球戰略,其中,以中國為最主要對手,以俄羅斯為最緊迫威脅等等重大決策,將為特朗普所繼承。因為根據相同的邏輯,首先是拜登承繼了特朗普的對華方針以及其他重要對外關係決定。誠然,在急劇變化的全球地緣政治和地緣經濟條件下,特朗普會在策略和部署上做修訂。特朗普已表態他當選會廢了印太經濟框架,但他可能以更大範圍與華脫鈎取代拜登的「小院高牆」。

  總之,許多中小國家正以忐忑的心情和狐疑的目光關注美國大選,但是,我國必須準備,美國下任總統無論特朗普還是拜登,都將延續加快加強對我國打壓圍堵遏制的大趨勢。

  資深評論員、博士