虛擬資產場外交易發牌諮詢
特區政府昨日（8日）宣布就設立虛擬資產場外交易（OTC）服務提供者發牌制度的立法建議，展開為期兩個月公眾諮詢，至今年4月12日止。
當局建議新OTC牌照為期2年，持牌者可向海關關長申請續牌2年，同時考慮為現時在港經營的OTC店提供6個月過渡期。
諮詢文件指，鑑於一些詐騙案件，涉及虛擬資產場外交易營運者，特別是一些OTC店涉嫌作為主要途徑之一，將零售投資者資金轉移到有關懷疑詐騙計劃，政府認為有需要在《打擊洗錢條例》下，將該等OTC服務納入規管，以應對洗錢及恐怖分子資金籌集風險，並保障投資者。
根據執法機關初步實地觀察粗略估計，全港約有200間實體虛擬資產OTC店（包括以自動櫃員機操作的OTC店）正在運作，以及約有250個數碼平台或活躍網上帖文在提供虛擬資產買賣服務。
須向海關關長申領牌照
立法建議有4項重點，包括建議任何人如在香港以業務形式，提供任何虛擬資產與金錢現貨交易的服務，須向海關關長申領牌照；涵蓋實體店及其他平台的所有虛擬資產場外交易服務；賦權海關關長，監督持牌人在打擊洗錢及恐怖分子資金籌集方面的合規情況，執行新制度法定和規管要求；提供過渡安排，讓規管制度有效實施。
政府發言人表示，立法建議是政府建立穩健及透明的規管環境，讓虛擬資產和Web3可持續地發展的重要舉措。擬議的場外交易服務提供者發牌制度，可有效應對所涉風險，並保障投資者。
至於虛擬資產OTC營運者可供客戶買賣的虛擬資產種類，當局考慮到該等營運者向一般投資者提供服務，因而須受更嚴謹的監管以確保充分保障投資者，當局建議虛擬資產OTC持牌人提供的服務，只可涵蓋在至少一所獲證監會發牌的虛擬資產交易平台上，供零售投資者交易的代幣，以及在擬議穩定幣發行人發牌制度落實後，獲金管局發牌的發行人所發行的穩定幣。
