完善制度規則 助力全國統一大市場建設

  香港文匯報訊(記者 海巖 北京報道)國家發展改革委副秘書長肖渭明5日在政策例行吹風會上表示,營造穩定公平透明可預期的營商環境是加快建設全國統一大市場的主要目標之一。下一步發展改革委將會同有關方面,進一步完善有利於全國統一大市場建設的各項制度規則,積極穩妥推進財稅、統計等重點領域的改革,包括研究完善地方稅稅制、完善事權、支出責任等。同時,深入開展重點領域突出問題整治,持續通報典型案例,發揮警示震懾作用,以全國統一大市場建設新成效為各類經營主體投資興業營造良好的營商環境。

  加快推動制定《公平競爭審查條例》

  1月底國務院公布了修訂後的《關於經營者集中申報標準的規定》。司法部立法二局負責人郭啟文稱,新規定適時調整經營者集中申報營業額標準,進一步降低經營者制度性交易成本,促進投資併購,激發市場活力,同時提升反壟斷審查效能。接下來將加快推動制定《公平競爭審查條例》和修改《反不正當競爭法》,將公平競爭審查制度上升為行政法規,在進一步明確公平競爭審查主體、審查標準、審查機制和相關要求等,重點制止濫用行政權力排除、限制競爭行為,為各類經營主體公平參與市場競爭提供法治保障。同時針對經營主體反映較為突出的商業混淆、虛假宣傳、商業賄賂、網絡不正當競爭等問題,進一步完善反不正當競爭制度規則,加大不正當競爭行為違法成本,加強對各類經營主體合法權益的保護力度。

  市場秩序是營商環境的核心要素,涉企收費問題關係企業核心利益,治理亂收費、亂罰款是為經營主體減負的重要舉措。市場監管總局登記註冊局局長任端平表示,將持續開展涉企違規收費專項整治行動,把治理涉企亂收費問題作為優化營商環境的關鍵舉措,在為企業降本減負上抓出更大成效。同時,落實好結構性降費減負政策,重點對科技創新企業和製造業企業反映的突出問題開展檢查,推動降低科技創新企業專利保護、成果轉化成本。