完善國安法律 打造良好營商環境
郭志華 選委會委員 香港中小型企業聯合會會長
推動基本法第二十三條立法是香港特區的憲制責任，也是維護國家安全、確保香港繁榮穩定和「一國兩制」行穩致遠的必要之舉。特區政府要使市民明白到，基本法第二十三條立法能保障市民的基本權利，市民也要履行維護國家安全的義務。對於基本法第二十三條立法的相關法律條文，特區政府要向市民進行生動而詳細的解說。
香港是國際金融、貿易、航運中心，吸引了眾多國際企業和投資者。法治是香港核心競爭力之一，也是維持國際地位和形象的關鍵因素。此次基本法第二十三條立法將有助於鞏固和提升香港的法治水平，為營商活動提供更加安全、穩定、可預期的法律保障，增強各界對香港的信心和支持。
眾所周知，2019年修例風波期間，在外部勢力煽動下，香港面對重大國家安全風險，法治受到嚴重衝擊，使民眾人身安全受威脅，經濟民生受到重創。黑暴挑戰「一國兩制」底線，破壞香港社會安寧之餘，亦對國家安全構成嚴重威脅。遺憾的是，香港回歸祖國26年以來，社會對國家憲法和香港基本法的認識仍有不足，香港以至國際社會仍有部分人士對於基本法第二十三條存有一些誤解，加上別有用心的人故意扭曲中央和特區的關係，甚至將「一國」和「兩制」對立起來，別有用心的人趁機進行炒作，煽仇播「獨」。
國家安全不局限於國土安全、軍事安全等傳統領域，也包括經濟、網絡、文化安全等範疇。特區政府有責任完善維護國家安全的法律體系，制止和懲治各類危害國安的行為。隨着時代及社會的演變，經濟及科技的發展，加上國際形勢日益複雜，網絡世界對國家安全的威脅也不容忽視。近年，不少國家例如英國、美國、澳洲等，也在非傳統安全領域制訂和加強維護自身國家安全的法律。
現時是基本法第二十三條立法的合適時機，期望特區政府把握機會向公眾及投資者加強解說，社會各界應發揮各自的影響力，凝聚最大共識，共同推動立法工作有序、高效地完成，奠定安全、安心的環境，令「一國兩制」行穩致遠，市民的生活真正繽紛多姿多彩。筆者和其他商界成員亦將通過不同場合，向外國商會及商界解釋、介紹條文，為二十三條立法爭取各界支持，締造有利的營商環境，並呼籲各界人士理性、客觀、積極參與諮詢，共同推動二十三條立法工作的順利進行。
