「外資24條」超六成舉措已落實
發改委：將聚焦企業突出關切 切實解決痛點問題
中國官方於去年8月發布重磅文件「外資24條」，進一步優化外商投資環境，加大引資力度。時間過去約半年，商務部外國投資管理司司長朱冰5日在北京透露，超過六成政策舉措已經落實，或者已取得積極進展，絕大部分外資企業整體評價良好。
2月2日召開的國務院常務會議，研究進一步優化營商環境有關工作。會議強調，建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，是應對經濟下行壓力、提振經營主體信心的重要舉措。國新辦5日舉行的政策吹風會上，國家發改委、商務部、司法部、市場監督總局等部門官員一同出席。國家發改委法規司司長孟瑋在政策吹風會上表示，建設市場化法治化國際化一流營商環境需要持續用力、久久為功。剛剛召開的國務院常務會議對優化營商環境工作作出最新部署和安排，下一步，重點聚焦經營主體突出關切，採取有力措施，切實解決企業痛點難點卡點問題。
在制度規則方面，孟瑋稱，將着力破除各類不合理限制，更好維護公平競爭。針對仍然存在的各類「旋轉門」、「玻璃門」，發改委將進一步完善市場准入制度體系，推動市場准入效能評估全覆蓋，創新完善招標投標體制機制，清理涉及不平等對待企業的法律、法規、規章、規範性文件，破除地方保護和所有制歧視。
同時，着力完善頂層設計，更好保護合法權益。針對法治化保障不夠有力的短板弱項，將重點圍繞法治化營商環境，推動出台政策性文件，促進立法、執法、司法、守法各個環節同步發力，解決一批法治化營商環境中的突出問題。加強宏觀政策取向一致性評估，營造穩定透明可預期的制度環境。
孟瑋同時強調「着力促進跨境投資便利化，更好擴大制度型開放」。針對外資企業關注的市場准入、產業合作等議題，將推動出台更大力度吸引和利用外資行動方案，繼續合理縮減外資准入負面清單，全面取消製造業領域外資准入限制措施，推動國際產業投資合作，持續提升我國對全球要素資源的吸引力。
續推動各項舉措落地見效
國務院在去年8月印發了《關於進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見》（即「外資24條」）。「總體來看，超過六成的政策舉措已經落實，或者已經取得了積極進展，絕大部分外資企業整體評價良好。」 朱冰在政策吹風會上介紹稱，已經完成的措施包括，中央網信辦印發文件，明確將「切實維護企業網絡合法權益」作為網絡侵權信息舉報的重點任務，開設了線上舉報專區，公布了12377的舉報電話；財政部和稅務總局將外籍個人津補貼免稅政策和外資研發機構採購國產設備退稅政策執行期限延續到了2027年12月底等。
朱冰表示，下一步，商務部將繼續推動各項舉措加快落地見效，及時通報外資企業普遍關注的政府採購、標準制訂、投資便利化等方面工作的進展情況，進一步加強「外資24條」落實情況的評估工作。
