汲取深刻教訓 築牢國安防線
江達可 全國政協委員 香港工商總會主席
特區政府1月30日起開展基本法第二十三條立法公眾諮詢。基本法第二十三條立法是特區必須完成的憲制責任,並且已拖延了20多年。香港回歸祖國以來的一些社會亂象充分反映,國家安全是經濟發展、民生穩定的最根本保障。因此汲取教訓、健全特區維護國家安全的制度,排除國家安全風險,從而集中精力拚經濟、謀發展,是本港當前最主流民意。
安全是發展的前提,發展是安全的保障。這個淺顯的道理,香港社會早年並沒有深刻認識到,因此基本法第二十三條立法在2003年推動時,部分市民忽視了其重要性,反中亂港勢力更趁機炒作,將立法妖魔化。但香港經歷了2014年的違法「佔中」、2016年的旺角動亂,以及2019年修例風波,市民已深刻體會到只有維護好國家安全,才能保障個人的權利不受損害,投資者才可以在穩定和安全的營商環境中發展。所以今天特區政府準備就基本法第二十三條立法,是凝聚了社會共識,回應了廣大市民的期盼。
香港人不會忘記,2019年修例風波的街頭破壞活動,搶打砸燒亂象嚴重打擊經濟民生,令香港各行各業發展遲緩,對外形象大打折扣。雖然中央出手制定實施香港國安法,香港得以止暴制亂,實現由治及興,但正如中共中央港澳辦、國務院港澳辦主任夏寶龍去年在「全民國家安全教育日」發言所指出的:「亂的根源尚未根除,治的基礎尚需鞏固。大家需要時刻警惕街頭暴力捲土重來、警惕『軟對抗』暗中作亂、警惕海外亂港活動倒灌香港」。與此同時,國際地緣政治緊張局勢日益複雜,香港作為國際大都會面對的國安風險,任何時候都不能忽視,特區政府必須盡快完善國安機制,確保能應對任何新的威脅。外部勢力總是將基本法第二十三條立法與招商引資、發展經濟對立起來,但事實恰恰相反。香港國安法在港實施3年多以來,為社會撥亂反正,成為特區由亂到治的關鍵轉折點,充分說明國家安全是市民福祉和經濟發展的最有力保障。
香港的前景十分光明。中短期而言,財政司司長陳茂波日前表示,正與內地討論加快審批企業來港上市的進度,亦會鼓勵中東及東南亞國家企業赴港上市,未來會繼續與內地深化「互聯互通」。長期而言,發展「北部都會區」,與深圳在創新科技方面強強聯手,加快特區產業升級轉型,創造新的經濟增長點。撫心自問,如果沒有保障國家安全作為首要前提,上述這些鴻圖大計哪一項能夠實現呢?
基本法第二十三條立法,正是為了穩定香港的政治環境,消除營商環境中的風險,對日後招商引資和經濟發展可起推動作用。在諮詢期內,特區政府整個團隊應做好解說,尤其是做好與金融和工商界組織的溝通和收集意見,讓大家能更全面和充分地了解立法的內容。特區政府將帶領香港社會團結一致,為維護國家安全築牢防線、守住底線,推動香港實現更好發展。